乍得
历史沿革
从公元前7000年开始已有大量人口在乍得一带聚居,直至公元前第1个千年末期,一连串政权在乍得的撒哈拉地区兴起和消亡,它们都曾控制经过该区的跨撒哈拉贸易路线。乍得在1920年被法国占领,成为法属赤道非洲的一部分。1960年,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,但托姆巴巴耶的政策引起北部穆斯林地区不满,最终在1965年触发长期的内战。1979年,反政府武装攻占恩贾梅纳,结束了南部政权的统治。但是反政府武装指挥官之间发生内讧,结果侯赛因·哈布雷赢得战斗,出任总统,但在1990年被他的将军伊德里斯·代比推翻。苏丹的达尔富尔冲突在乍得边境爆发,使该区局势不稳。
古代时期
公元前7000年,乍得北部地区的生态环境有利人类居住。这使得这一时期该地区的人口强劲增长。乍得其中一些重要的考古发现(主要位于博尔库-恩内迪-提贝斯提区)可追溯到公元前2000年以前。而乍得盆地上有农业人口定居的历史也超过了两千年。这个区域长期以来一直是各个文明活动的中心。根据出土的手工艺品和口述历史纪录,这些文明中最早期的是萨奥文明。公元9至10世纪,萨奥人建立乍得撒哈拉地区的第一个、也是国祚最长的帝国──加涅姆帝国,16世纪后,出现与之抗衡的巴吉米尔王国和瓦达伊王国,从此三国混战不休。加涅姆帝国以及随后的政权都建基于对经过该区的跨撒哈拉贸易通道的控制。除了抢夺奴隶,这些政权的控制地都未曾延伸到南部的草原。1883年至1893年间,各王国先后被苏丹人拉巴赫·祖拜尔征服。
法国殖民
1900年4月22日,在库塞里之役击败并杀死拉巴赫·祖拜尔(图)后,法国清除了在乍得殖民的主要障碍。
在法国的殖民扩张之下,法国殖民者于1900年建立了“乍得国家和保护国军事领地”(Territoire Militaire des Pays et Protectorats du Tchad)。直至1920年,法国已取得乍得全国的控制权。殖民地时期的乍得并无统一领土的政策,现代化进程缓慢。法国人主要视乍得为低级劳动力和棉花的次要来源地,1929年,法国开始在当地大规模生产棉花。乍得殖民政府人手严重不足,并需要依靠来自法国本土能力最差的一批官员。乍得境内只有南部管理得较好,法国对北部和东部的控制则有名无实。殖民政府的忽视使教育制度也长期得不到发展。第二次世界大战后,法国把乍得列为海外领地,领地居民有权选举法国国民议会代表和乍得人民议会议员。当时的最大政党是扎根南部地区的乍得进步党。
独立内战
1960年8月11日,乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶带领下从法国独立,托姆巴巴耶任首任总统。
托姆巴巴耶在两年后禁止反对党,实行一党制。他的独裁统治和低效的管理使种族之间的冲突加剧。1965年,穆斯林发动了内战。托姆巴巴耶在1975年一次由费利克斯·马卢姆发动的军事政变中被杀,但暴力浪潮并没有因此而平息。1979年,反政府武装占领恩贾梅纳,马卢姆倒台。之后几个武装组织(主要来自北部的反政府武装)互相争夺权力。
乍得的分裂使法国在其国内的势力崩溃,北部邻国利比亚便乘势填补了法国的位置,并介入乍得内战,支持北部叛军。1983年叛军大举进攻,法国在同年8月派兵到乍得支持乍得政府,在乍得中部建立防线,战局才稳定下来。得到法国支持的总统侯赛因·哈布雷在乍得成功号召国内民众,并在1987年击退利比亚军队。
哈布雷后来以贪污和暴力的手法巩固政权,在他统治下估计有约40,000人被杀。哈布雷的政策倾向他自己的种族──达萨人(Daza),并歧视其他以前的札加瓦人盟友。其将军伊德里斯·代比在1990年将其推翻。
当代时期
代比随后尝试安抚反政府武装,恢复了多党制。乍得通过公投在1996年通过了新宪法。同年,代比赢得了总统选举,五年后连任。2003年,乍得开始开采石油,但后来第二次乍得内战爆发。代比在2005年举行公投决定是否取消总统任期的限制,这引发反对党的强烈反对和整个社会的骚动。2006年,代比在反对党抵制选举的情况下第二次连任为总统。同时,乍得东部的种族冲突情况恶化,联合国难民署警告,乍得可能发生类似达尔富尔的种族屠杀。
行政区划
区划
根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区(REGION)、省(DEPARTEMENT)、镇(COMMUNE)、村(COMMUNAUTE RURALE)四级。2000年全国被划分为28个省(PREFECTURE),107个州,470个区,44个传统领地。2002年10月,全国重新被划分为18个大区(含恩贾梅纳市),下辖57个省级单位(含首都的区)。2008年3月起,全国划分为22个大区(含恩贾梅纳市),下辖57个省级单位(含首都区),各省设有县级行政单位共500余个。2018年8月,通过的全国行政区划改革方案,全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。
省 | C1993.4.8 | 面积(km2) | 首府 | CC1993 |
东巴塔Batha Est | 288458 | 88800 | 奥姆-哈杰尔Oum-Hadjer | |
西巴塔Batha Ouest | 阿提Ati | |||
比尔廷Biltine | 184807 | 46850 | 比尔廷Biltine | |
博尔库Bourkou | 73185 | 600350 | 亚拉Yala | |
恩内迪Ennedi | 法达Fada | |||
提贝斯提Tibesti | 巴尔达伊Bardai | |||
达巴巴Dababa | 720941 | 82910 | 博科罗Bokoro | |
巴吉尔米Baguirmi | 马塞尼亚Massenya | |||
哈杰尔-拉密Hadjer Lamis | 马萨格特Massaguet | |||
盖拉Guéra | 306253 | 58950 | 蒙戈Mongo | |
加扎勒河Bahr El Gazal | 279927 | 114520 | 穆索罗Moussoro | |
加奈姆Kanem | 马奥Mao | |||
湖Lac | 252932 | 22320 | 博尔Bol | |
西洛贡Logone Occidental | 455489 | 8695 | 蒙杜Moundou | 99530 |
东洛贡Logone Oriental | 441064 | 28035 | 多巴Doba | |
拉姆山Monts de Lam | Mbaibokoum | |||
卡比亚Kabia | 825158 | 30105 | Gounou-Gaya | |
东凯比河Mayo-Kebbi Est | 邦戈尔Bongor | |||
西凯比河Mayo-Kebbi Ouest | 帕拉Pala | |||
伊洛湖Lac Iro | 738595 | 45180 | Kyabe | |
考赫河Bahr Koh | 萨尔Sarh | 75496 | ||
芒杜尔Mandoul | 库姆拉Koumra | |||
瓦达伊Ouaddai | 543900 | 76240 | 阿贝歇Abéché | 54628 |
色拉Sila | 戈兹贝达Goz-Beida | |||
阿松加Assongha | Adre | |||
萨拉马特 Salamat | 184403 | 63000 | 安提曼Am Timan | |
东坦吉莱Tandjile Est | 453854 | 18045 | 拉伊Laiuml | |
西坦吉莱Tandjile Ouest | 凯洛Kelo | 31319 | ||
恩贾梅纳Ndjamena | 530965 | 恩贾梅纳Ndjamena | 530965 |
首都
恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口约112.6万。最高气温42˚C(4月),最低14˚C(12月)。
自然环境
区域位置
乍得全国面积1284000平方公里。是世界上第21大的国家,比秘鲁略小,比南非略大。乍得位于非洲中北部,北纬8和24度、东经14和24度之间,北接利比亚,东接苏丹,南接中非共和国,西南与喀麦隆、尼日利亚为邻,西与尼日尔交界。首都恩贾梅纳与最邻近的海港相距1600公里,因为乍得远离海洋,且国土大部分属沙漠气候,所以又被称为“非洲死亡之心”。
地形地貌
全国分为三个主要的地理区域:北部地区属撒哈拉沙漠或半沙漠,占全国面积1/3,东部是高原地区;中部干旱的萨赫勒地区和南部较肥沃的草原地区。西北部提贝斯提高原平均海拔2000米。库西山海拔3415米,是全国、中部非洲地区的最高峰。
气候特征
北部属沙漠或半沙漠气候,中部属萨赫勒热带草原气候,南部属热带稀树草原气候,全年高温炎热。除北部高原山地外,大部分地区年平均气温27°C以上,北部可达29°C。
水系分布
乍得的国名源于乍得湖,该湖泊在7000年前的面积有330000平方公里,但在21世纪缩减至17806平方公里,季节因素对它的面积影响甚大。乍得湖是非洲的第二大湿地。位于提贝斯提高原的火山库西山高3414米,是乍得以至撒哈拉地区的最高山峰。乍得的主要河流有沙里河、洛贡河和它们的支流(从东南部流经南部草原至乍得湖)。
自然资源
矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。
石油主要分布在乍得湖地区、多巴盆地和瓦达伊盆地,其中多巴盆地储量约10亿桶,世界银行评估乍得石油储量为20亿桶以上。天然碱产量丰富,主要分布在乍得湖地区和北部博尔库、恩内迪等地。铬、铀、锰等稀有金属矿分布在北部奥祖山区和南部靠近喀麦隆、中非地区;金矿分布在南部的东凯比河地区、西凯比河地区、瓦达伊地区和北部提贝斯提地区。乍得南部的西凯比河地区矿藏密集,主要有黄金、石灰石、大理石、铜、锡、钨等。北部的提贝斯提地区在一个扇形范围内蕴藏有黄金、钽、铀和钨矿。1970年以来,乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。乍已探明石油储量16亿桶,且仍有较大潜力。
乍得森林灌木覆盖率为18%,约2350万公顷。桉树和乳油木是主要的植被树种。森林砍伐严重,植被以每年0.6%的速度(20万公顷)遭砍伐。植被恢复主要靠自然再生。为防治沙漠,全国人工造林近1万公顷。
国家象征
国名
乍得共和国(英语:The Republic of Chad;法语La République du Tchad;阿拉伯语:تشاد )简称乍得。
国旗
乍得国旗呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成。从左至右依次为蓝、黄、红三色。蓝色象征蓝天、希望和生活,还代表该国的南部;黄色象征阳光,以及该国的北部;红色象征进步、团结和愿为祖国献身的精神。乍得国旗与罗马尼亚国旗几乎相同。仅蓝色部分略深。
国徽
乍得国徽启用于1975年,中心的盾形以黄、蓝两色波纹线构成,代表乍得最主要的自然特征:美丽宁静的乍得湖、蕴藏丰富的矿产资源。盾徽左侧绘有一头黄色山羊,表明乍得是一个以畜牧业为主的国家;右侧的狮子代表当地特有的野生动物。一轮红日跃出盾徽,照亮了乍得前进的道路,预示着新生国家一定会蒸蒸日上,繁荣兴旺。盾徽基部的黄色饰带上写着乍得人深爱的箴言:“团结、劳动、进步”。
国歌
《乍得人民》
歌词大意:过去曾征服大地享有权利,乍得人民,把重担挑起!获得自由,要凭你的勇气。睁开眼睛,未来属于你。愿上帝保佑你,我的国家,愿意你的子孙誉满天下。欢欢喜喜唱着歌向前进,要忠于祖先,他们正在看你们。
格言
团结,劳动,进步(法语:Unité, Travail, Progrès)
人口
人口分布
乍得全国总人口1642.6万(2020年)。人口地域分布不平均,全国约一半人口居住在南部1/5的地区,城市人口仅占总人口的26.8%,是中部非洲城市化比例最低的国家。城市人口25%,农村人口74.8%。47.3%的人口年龄小于15岁,出生率为每1000人42.35,死亡率为16.69,人均预期寿命为47.2岁。
民族
乍得全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。
政治
政体
代比执政后,实行多党制,1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举,代比胜出。1997年3月举行立法选举,爱拯运获议会绝对多数。代比2001年、2006年、2011年、2016年四度蝉联总统。根据2021年4月19日公布的总统选举初步结果,代比以79.32%得票率首轮胜出,原本将第五次连任总统。4月20日,乍得军队发言人通过国家电视台宣布代比在前线督战时受伤,不治身亡。乍得军队成立以代比之子、国家机构安全保障总局局长穆罕默德将军为首的军事过渡委员会,进入为期18个月的过渡期。
代比执政初期,乍得政局保持稳定。2004年乍得反政府武装重新活跃于乍得同苏丹交界地区,此后两次攻入首都,均被政府军击退。2009年5月,乍得政府军重创反政府武装,国内局势重新恢复稳定。2015年1月,乍宣布联合尼日利亚、喀麦隆打击地区恐怖组织“博科圣地”后,乍安全形势趋紧,首都恩贾梅纳在当年6、7月间发生多起自杀性爆炸事件,造成多人伤亡。2019年年初以来,“博科圣地”多次对乍发动袭击,造成多人伤亡。2019年1月,乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动,后被击溃。2021年4月,盘踞在利比亚的乍反政府武装对乍北部地区发动袭击,代比亲率重兵清剿,被反政府武装击伤、不治身亡。此后,法军支持乍方对乍反政府武装持续发动空中和地面打击,令其遭受重创。
宪法
代比去世后,乍方颁布《过渡宪章》。宪章规定,过渡期国家领导机构由军事过渡委员会、全国过渡理事会、过渡政府组成。过渡期18个月,经全国过渡理事会多数理事表决同意后可延长1次。《过渡宪章》在新宪法公投通过后失效。
议会
国民议会是最高立法机构,共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为阿鲁恩·卡巴迪(Haroun Kabadi)。各主要党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟7席,争取民主进步全国联盟VIVA派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席。国民议会在全国过渡理事会成立之前暂行议会职能。
司法
乍得司法体系由宪法委员会、最高司法委员会、最高法院、上诉法院、初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。由最高司法委员会下设的最高法院是最高司法机构,包括刑事法庭、行政法庭和经济法庭,由21名成员组成,院长由最高司法委员会推荐,并征求国民议会议长意见后,由总统以法令形式任命。根据2013年宪法修正案,最高法院法官不再实行终身制,一届任期为7年。最高法院院长萨米尔·阿达姆·阿努尔,总检察长阿哈马特·阿格雷。特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。2010年,乍得在恩贾梅纳、阿贝歇、邦戈尔、蒙杜、萨尔等5个城市设立了商事法院,审理商事争议纠纷,受理商业公司之间的纠纷及公司的债务清偿、重整和司法清算。对初审结果有异议的公司可上诉至非洲商法统一组织(OHADA)设在尼日利亚阿布贾的地区法院。在乍得各地方,司法权的行使更多由传统仲裁机构施行,在北方表现为伊斯兰宗教法庭,在南方表现为按部族习惯法审理遇到的案件。
2014年9月,乍得内阁通过了新刑法草案,对旧刑法做了较大修改,废除了死刑,并加入了严厉打击同性恋的条款。2015年,“博科圣地”恐怖组织对首都恩贾梅纳发动自杀式炸弹袭击,乍得于当年恢复针对恐怖主义分子的死刑。2020年4月,乍得国民议会全票通过新的《反恐怖主义法》,废除了上述死刑条款。
政府
过渡政府成立于2021年5月,2022年2月进行改组,共41人,包括总理、国务部长1人、部长30人、国务秘书8人、政府副秘书长1人。主要有总理帕希米·帕达克·阿尔贝(PAHIMI PADACKET ALBERT)、全国和解与对话国务部长阿谢赫·伊本·乌玛尔(ACHEIKH IBN OUMAR)、外交、非洲一体化和海外侨民事务部长谢里夫·穆罕默德·泽内(CHERIF MAHAMAT ZENE)(已辞职)、司法、掌玺和人权事务部长穆罕默德·艾哈迈德·阿拉博(MAHAMAT AHMAT ALHABO)、总统府负责国防、老兵和战争受害者事务部长级代表达达乌德·亚亚·卜拉辛(DAOUD YAYA BRAHIM)、新闻部长兼政府发言人阿卜德拉曼·库拉马拉(ABDRAMAN KHOULAMALLAH)、财政和预算塔伊尔·哈米德·吉兰(TAHIR HAMID NGUILIN)、领土及地方分权部长穆罕默德·贝希尔·谢里夫(Mahamat Bechir Cherif)、农业发展部长卡穆格·内·德内-阿苏姆(女)(KAMOUGUE NEE DENE-ASSOUM)、基础设施和改善地区交通部长帕塔莱·热奥(PATALET GEO)、妇女、家庭和儿童保护部长阿米娜·普里希尔·隆戈(女)(AMINA PRISCILLE LONGOH)、邮政和数字经济部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔(IDRISS SALEH BACHAR)、职业培训和小手工业部长伊莎贝尔·乌斯娜·卡西雷(女)(ISABELLE HOUSNA KASSIRE)、公职、劳动和社会协商部长布拉·穆罕默德(BRAH MAHAMAT)、交通和道路安全部长法蒂姆·古库妮·韦戴(女)(FATIME GOUKOUNI WEDDEYE)、贸易和工业部长阿里·加达·康帕尔(ALI DJADDA KAMPARD)、城市和乡村水利部长阿里欧·阿卜杜拉·易卜拉欣(ALIO ABDOULAYE IBRAHIM)、环境、渔业和可持续发展部长穆罕默德·拉齐纳(MAHAMAT LAZINA)、公共安全和移民事务部长伊德里斯·多科尼·阿迪克(IDRISS DOKONY ADIKER)、卫生和国民团结部长阿布杜勒马德吉·阿布德拉伊姆(ABDOULMADJID ABDERAHIM)、青年、体育和促进企业创新部长马穆德·阿里·塞伊德(MAHMOUD ALI SEID)、土地管理、住房发展和城市化部长穆萨·巴特拉基(MOUSSA BATRAKI)、高等教育、科研和创新部长阿里·韦伊杜(ALI WEIDOU)、石油和能源部长杰拉塞姆·勒贝马杰尔(DJERASSEM LE BEMADJIEL)、国民教育和公民促进部长莫格纳·吉乌姆塔(MOGNA DJIHOUMTA)、经济、发展规划和国际合作部长默罕默德·哈米德·库阿(MAHAMAT HAMID KOUA)、民航和国家气象部长伊桑·塔伊尔(HISSEIN TAHIR)、旅游发展和手工业部长穆妮拉·阿萨巴拉(女)(MOUNIRA HASSABALLAH)、矿业和地质部长阿卜杜勒—卡里姆·穆罕默德·阿卜杜勒—卡里姆(ABDELKERIM MAHAMAT ABDELKERIM)、畜牧和肉制品部长阿卜杜勒—拉希姆·阿瓦特·阿泰卜(ABDERAHIM AWAT ATTEIB)、文化和多样性推广部长恩杜戈娜·博卡瑟·蕾拉德吉姆(女)(NDOUGONA BOKASSE RERADJIM)等。
政党
1991年9月乍得实行多党制。目前有240余个合法政党,主要有:
(1)爱国拯救运动(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。创始主席为代比总统,现任总书记为阿鲁纳·卡巴迪(Haroun Kabadi)。目前该党在国民议会中拥有118席。
(2)争取发展与革新全国同盟(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有7席。凯布扎博在2016年4月总统选举中得票率12.77%,位居第二。
(3)争取民主进步联盟(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP):参政党。1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。现任党主席为穆罕默德·阿拉胡·塔希尔(Mahamat Allahou Taher)。目前该党在国民议会中拥有9席。
(4)争取共和行动阵线(le Front d’Action pour la République,FAR):反对党。1990年6月15日在巴黎成立,代表南方地区利益。主张建立联邦共和国,实行政教分离,消除部族主义。2006年5月参与抵制总统大选。近年来,因内部矛盾造成严重分裂及缺乏资金来源未能组织有效的政治活动,在国内政治生活中影响力下降。党主席恩加尔勒吉·约龙加尔(Ngarlejy Yorongar)对乍国内政治和解进程态度消极。目前该党在国民议会中拥有4席。
(5)争取民主与进步全国联盟VIVA派(VIVA/Rassemblement National pour la Démocratie et le Progrès,RNDP):参政党。1992年1月29日成立,同年4月2日成为合法政党。主张维护国家统一和稳定;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。党主席努尔丁·德尔瓦·卡西雷·库马科耶(Nouradine Delwa Kassire Coumakoye),现任国务部长兼总统府顾问,曾任政府总理、经社文理事会主席等职,三度竞选总统。该党自2011年议会选举开始与爱拯运结盟,目前在国民议会中拥有4席。
(6)争取革新与民主同盟(Union pour le Renouveau et la Démocr atie,URD):反对党。1992年1月26日成立。主张国家政治生活民主化,实行半总统制,三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区以向联邦制过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制。为抵制代比总统修宪,2004年与包括争取发展和革新全国同盟(UNDR)在内的24个反对党组建“保卫宪法政党联合会”(CPDC),系联合会两大政党之一。2018年因单独加入乍第二届国家政治对话框架(CNDP)与联合会决裂。前任党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔(Kamougué Wadal Abdelkader)2011年5月病故后,该党因主席一职空缺及内部矛盾严重分裂。2016年2月,罗马杜姆恩加尔·费利克斯·尼阿尔贝(Romadoumngar Félix Nialbé)成为新任党主席,结束了党内长期对立的状况。目前该党在国民议会中拥有8席。
政要
马哈马德·伊德里斯·代比:军事过渡委员会主席。1984年生于恩贾梅纳。军人出身,多次参与打击反政府武装等军事行动。2014年起担任由总统卫队改编的国家机构安全保障总局局长,负责总统府安全保卫工作。已婚。
经济
农牧业国家,经济落后,系世界最不发达国家之一。代比执政后,接受国际货币基金组织经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;打击走私,保证税收;积极争取国际援助,鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月,南部多巴油田顺利投产,西方加大对乍投资,乍得-喀麦隆输油管道开通,乍石油生产及出口能力骤增,经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划,推进国家减贫战略,加强和改善财政管理,大力促进私营经济发展,并颁布了新能源法。2011年,乍政府将基础设施建设、工业、农牧业作为经济工作重点。2013年,乍政府通过《2013-2015年国家发展规划》,提出“2025年将乍得建设成新兴区域强国”的目标,确立了经济可持续增长、保障粮食安全、发展信息和通信技术、保护环境等主要任务。2014年以来,由于国际油价大跌等原因,乍经济增长势头受挫,财政严重困难。乍政府将远景目标调整为“2030年将乍得建设成新兴区域强国”。
国内生产总值 | 115亿美元 | 国内生产总值增长率 | -0.9% |
人均国内生产总值 | 701美元 | 通货膨胀率 | 4.5% |
货币名称 | 中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎) | 汇率 | 1美元约合575.6非洲法郎 |
农牧业
乍得是传统农牧业国、非洲四大产棉国之一和中非地区主要畜产国。全国可耕地面积3900万公顷,已耕地450万公顷(占国土总面积的6%)。从事农业活动人数共有280万人,占就业人口的72%。平均每家农户拥有耕地1公顷(南方平均1.8公顷,北方0.4公顷)。主要粮食作物为高粱、玉米和小米,主要经济作物为棉花、阿拉伯胶、烟草、花生、芝麻、甘蔗等。农产品出口占据乍得出口的重要份额,主要出口农产品为棉花、畜产品和阿拉伯胶。由于降雨量不足,水资源分配不均,耕地退化(受侵蚀、沙漠化),公路、水、电等基础设施落后,农业从业者缺乏必要的融资手段,传统家庭生产体系缺乏良好组织等因素,导致乍得生产率较低,农业增长缓慢,无法自给,农产品深加工程度不足。
粮食种植:2018年,乍得粮食产量302.2万吨,同比增加11.24%。棉花:乍得最主要的经济作物。目前全国有棉农20万,以棉业为生人口约400万。
乍得是继苏丹后阿拉伯胶第二大出口国,年产2万吨,同时是世界重要芝麻出产国;烟草种植尽管产量不大(34吨),但近20年来持续发展,烟草主要销售给乍得卷烟厂;乳油木种植潜力巨大,乍得南部19万平方公里内种有8000万株乳油树。
乍得是养殖业大国,是中部非洲地区主要畜产国。畜牧生产主要分布在北部及中部地区,在盖拉等南方地区也有游牧民活动。2018年牲畜存栏数最新普查结果为1.13亿头。从法国殖民时代开始,乍得就推动马匹改良,现已成为非洲第一大养马国。乍得43%的人口以畜牧业为生。畜牧业约占乍得农业生产总值的40%,占GDP的18%和出口的30%,年均畜牧业收入1400亿中非法郎(约合2.94亿美元),创造附加值2100亿中非法郎(约合4.41亿美元)。畜产品是乍得长期以来主要出口创汇产品,主要销往喀麦隆、尼日利亚等国。乍得重视牲畜疫情防治,在全国各牧区共设270个防疫站,并与苏丹、尼日尔等国签署了共同防治疫情的协议。
乍得主要食用鱼为鲶鱼、马鮁和鲤鱼。全国有2万名职业渔民和2万名季节性从事渔业人员,在乍得湖、洛贡河、沙里河及内陆湖泊沼泽开展捕捞。
工业
2019年,乍得原油出口16880亿中非法郎(约合28.82亿美元),占国内生产总值的26.2%;同年,乍得政府石油收入3606亿中非法郎(约合6.16亿美元),约占总财政收入的36.7%。乍得境内主要石油开发商为美国埃索开发和生产乍得公司(由三家公司组成:埃克森公司占40%,乍得国家石油公司占25%,马来西亚石油公司占35%),在乍得石油累计投资达37亿美元。
乍得工业以食品加工业为主,饮料工业由乍得啤酒公司(BDT)垄断,另外还有糖厂、卷烟厂、轧棉厂和榨油厂等。中资企业通过使用中国金融机构贷款在乍得建成年产20万吨的水泥厂和年加工百万吨原油的炼油厂,帮助乍得工业实现突破。印度也曾与乍得开展工业合作,提供5000余万美元贷款投资建设工业企业,包括多巴果汁厂、萨尔纺织厂、恩贾梅纳农机具装配厂、恩贾梅纳自行车装配厂等,但受经济危机影响,多处于停产状态。2021年5月,位于中沙里地区首府萨尔市的乍得新纺织公司(NSTT)购置了一批印度制造的生产设备并复产,每日加工产能11吨,每日纱线产能8吨,将创造超过1500个就业岗位。
旅游业
乍得共有34家酒店和117家小旅馆,其中5星级宾馆2家,3星级宾馆3家,床位近3000张,接待能力严重不足。恩贾梅纳市内大小旅行社林立,但专业旅游从业人员较少,旅行社主要业务为代卖机票,几无旅行社承办国内外旅游业务。
金融
乍得主要的商业银行有:苏丹农业银行(BAS)、沙里商业银行(BCC)、萨赫勒-撒哈拉投资和商业银行(BSIC)、乍得商业银行(CBT,唯一与乍得政府合资银行)、Orabank(原金融银行)、经济银行(ECOBANK)、法国兴业银行乍得分行(SGTB)等。
对外贸易
据世界贸易组织数据显示,2020年,乍得对外贸易总额46.46亿美元,其中出口21.55亿美元,进口24.91亿美元。主要出口商品为石油、棉花和畜产品;主要进口商品为化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。主要出口贸易伙伴是尼日利亚、法国、喀麦隆、阿联酋和美国;主要进口贸易伙伴是法国、喀麦隆、美国、中国和尼日利亚等。
外国援助
外援在财政收入和预算中占很大比重,主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。近年来,乍得平均每年接受外援4-5亿美元,其中国家间援助占20%、国际组织和金融机构援助占80%。2017年9月,乍得在巴黎举行圆桌会议,向国际出资方介绍2017-2021年国家发展计划(PND),寻求资金支持。会上,世界银行、国际货币基金组织、非洲发展银行以及欧盟、法国等就未来数年援乍具体金额做出承诺,乍得会后宣称共筹资超过200亿美元。
外国资本
因石油开发前景看好,外国资本近年大量涌入。2000年4月,美国埃克森和雪佛龙两大石油公司和马来西亚国家石油公司组成石油开发集团,参与乍石油开发项目。同年6月,世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于乍喀输油管道建设项目,该项目总投资37亿美元。联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》显示,2020年,乍得吸收外资流量为5.58亿美元;截至2020年底,乍得吸收外资存量为70.53亿美元。
文化
语言
乍得官方语言为法语和乍得阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。
宗教
乍得全国居民中58.4%信奉伊斯兰教,主要集中在北部和中部;18.5%信奉天主教,16.1%信奉基督教,4%信奉原始宗教,其他少量居民无宗教信仰。
节日
重要节日:1月1日,公历新年;每年春分月圆后首个周日,复活节;5月1日,国际劳动节;6月4日(2019年),开斋节;8月11日,独立日(即国庆);11月7日,古尔邦节;11月28日,共和国日;12月1日,自由和民主日(即代比执政日);12月24日,圣诞节。乍得实行每周5天工作制,周五下午至周日为公休日。
习俗
乍得社会结构比较多样化,对于大部分乍得人,地区和宗教习俗都占有较重要的地位。乍得各民族居民的村落南北稍有不同。北方各部落大都为游牧民族或半游牧民族,村庄很小。南方平原地区村庄要比北方大很多,但房屋的建筑很简陋,多半为类似鸡蛋形状的屋子,造型别致,底部直径约3-4米,墙壁用泥建造,屋顶处留有开口能使空气对流,较为凉爽。
乍得人现在接受了不少现代化生活方式,在国际交往中他们也习惯行握手礼,称男性客人为先生,女性客人为夫人、女士或小姐。乍得居民信奉不同的宗教,遵守各自的宗教教规。
饮食
小米是乍得人的主食,常被做成面团伴以酱汁食用,这种食物在北部被称为“alysh”在南部则被称为“biya”。鱼类也是该国的一种流行食物,通常被做成“salanga”(被晒干后烟熏成的鲑脂鲤或猛鱼)或“banda”(较大型的烟熏鱼)。“Carcaje”是一种以木槿叶制成的味甜的饮品。酒精饮品在南部比较流行,人们饮用“billi-billi”(以红小米酿制)和“coshate”(以白小米酿制)小米啤酒。
礼仪
乍得人接受了不少现代化的东西,在国际交往中他们也习惯行握手礼,称男性客人为先生,称女性朋友为夫人、女士、小姐。外国客人也可用同样的方式称呼乍得的政府官员。乍得居民信仰不同的宗教,他们遵守各自的宗教教规。
民俗
乍得拥有多样化的种族和语言,文化遗产相当丰富。乍得政府也积极推广该国文化和传统,开放乍得国家博物馆和乍得文化中心。乍得全年共有6个公众假期,不定期的假期则包括基督宗教的复活节、伊斯兰教的肉孜节、古尔邦节和圣纪节等。
一个贩卖乍得传统服饰的裁缝师乐队沙里爵士乐在1964年组成,开拓了乍得的现代音乐领域。随后,其他的一些乐队试图结合现代和传统音乐。但乍得人通常都蔑视现代的音乐。
一夫多妻制在乍得十分普遍,约39%的女人生活在这样的情况下。除非配偶在结婚时表明其不接受重婚,乍得的法律允许一夫多妻制。虽然法律禁止对妇女使用暴力,但家庭暴力仍然普遍。约45%的乍得妇女会进行女性割礼,虽然法律亦明文禁止。这种仪式在阿拉伯人、Hadjarai人和瓦达伊人之中比较普遍(超过90%),萨拉人(38%)和图布人(2%)参与这种仪式的比例则较低。乍得女性接受教育的机会较少,这使她们难以寻找工作。虽然基于法国法律的财产及遗产法并没有歧视女性,但地区领袖在处理遗产个案时,通常会根据传统做法倾向男性。
音乐
乍得较流行的乐器有“kinde”(一种竖琴)、“kakaki”(一种长3至4米的号角)和“hu hu”(一种使用葫芦作扩音器的弦乐器)。不同种族会使用不同的乐器:萨拉人常用笛子、巴拉风(balafon,一种木琴)、竖琴和kodjo鼓等;加涅姆布人则以长笛类乐器配合敲击乐器演奏。
乐队沙里爵士乐在1964年组成,开拓了乍得的现代音乐新领域。随后,其他的一些乐队试图结合现代和传统音乐。但乍得人通常都蔑视现代音乐,在1995年,他们对现代音乐开始感兴趣,这促使一些乍得歌手的唱片和录音带开始被发行。但盗版行为以及法律保障的缺乏都限制了乍得音乐工业的进一步发展。
文学
与其他非洲国家一样,乍得的文学被经济、政治等因素打击。很多乍得作家被迫在流亡国外的情况下写作,主题集中于政治压迫和历史论文。自1962年起,20位乍得作家写作了约60部小说作品。较著名的作家有约瑟夫·卜拉欣·赛义德(法文:Joseph Brahim Seïd)、巴巴·穆斯塔法(法文:Baba Moustapha)、安托万·班吉(法文:Antoine Bangui)和库尔西·拉姆科(法文:Koulsy Lamko)。2003年,乍得的唯一文学评论家艾哈迈德·塔博耶(法文:Ahmat Taboye)出版了乍得文学选集(法文:Anthologie de la littérature tchadienne)以在国际和青年间宣传乍得文学。
电影
乍得的电影工业被内战严重破坏,电影院的缺乏也是该行业面对的问题(乍得全国只有一家电影院)。乍得首部电影是1999年由穆罕默德·萨利赫·哈龙(Mahamat Saleh Haroun)制作的《Bye Bye Africa》,穆罕默德后来的电影《Daratt》获得第63届威尼斯国际电影节的评审团特别奖。伊萨·塞尔日·克洛(Issa Serge Coelo)曾执导其他两部电影《Daressalam》和《Tartina City》。
军事
国防
1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为10个防卫区。实行义务兵役制,服役期一年半。同年7月,乍得同法国签订了军队缩编协议。根据协议,法国出资帮助乍得将军队编制减至25000人。精简整编后的乍得军队有陆军、空军和宪兵。
军力
1991年1月,代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为10个防卫区。实行义务兵役制,服役期一年半。乍得武装力量共4.5万人,其中国民军约28500人、宪兵7000人、警察和游牧警卫队9500人。
根据宪法,乍总统代比中将为最高军事统帅。三军总参谋长哈桑·乔鲁博准将(Hassan DJOROUBO)。
交通
铁路
公路
据世界经济论坛2020年《全球竞争力报告》道路质量指数显示,2019年,乍公路总长3200公里,道路质量在38个非洲国家中排名最末,较上年的第34位进一步下滑。乍得尚无高速公路,绝大部分公路干线位于西部和南部地区,其中四条主要公路干线为:恩贾梅纳-蒙杜、蒙杜-萨尔、恩贾梅纳-阿贝歇、阿贝歇-萨尔,其他城市间的公路依然不足。
水运
由于季节原因,乍得水运不发达。目前,内河航道总长4830公里,有两条水路航道,主要集中于沙里河和洛贡河,其中2000公里河段能四季通航。洛贡河一年有2个月可以通航;沙里河恩贾梅纳上游一段全年通航。离恩贾梅纳最近的出海口是相距1500公里的喀麦隆杜阿拉港和尼日利亚哈科特港。
空运
恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机,通往欧洲及周边国家。另外4个二线机场分别位于阿贝歇、法亚-拉若、蒙杜和萨尔。乍得机场的年客运吞吐量约20万人次。在乍得有14家航空公司(含2家货运公司)开展业务,其中法国、喀麦隆、苏丹、埃塞俄比亚、土耳其、摩洛哥、埃及、赤道几内亚和科特迪瓦航空公司等有定期航班飞往乍得。2018年,乍政府和埃塞俄比亚航空公司合作成立乍得国家航空公司,目前该航空公司经营4条国内航线和5条周边航线。
社会
教育
乍得是非洲科技及文化教育水平较低的国家。小学阶段为义务教育,入学率98.5%,但完成小学学业比例始终低于40%。乍得现有91所大专院校,国家所属仅11家,其余均为私有。其中8所大学中,1家为私有。主要有恩贾梅纳大学、费萨尔国王大学、蒙杜商业技校、阿贝歇科技学院、萨尔赫天文和环境学院等,全国共有在校大学生约1500人。
2018年乍得共有8.31万名考生参加全国高考(BAC),录取率26%。最近几年教育支出一直占到乍得财政预算的11%。
体育
通讯
通信业落后,费用高,覆盖率低。主要有三家运营商:乍得电信公司(Sotel Tchad)、Airtel和Millicom。乍得电信公司垄断乍固定电话和国际长话业务,Airtel和Millicom主营移动电话业务。目前,乍手机用户达660万。
媒体
乍得有国家广播电台和电视台各一个,直接隶属于乍得新闻部。国家广播电台于1965年建台,信号不能覆盖全国。用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。除新闻外,主要播放文化、教育、音乐和医疗节目。此外还有16家私人电台,其中恩贾梅纳市自由电台和Dja电台收听率较高。乍得国家电视台(ORNTV)成立于1987年12月,主要覆盖首都和西南部地区。目前每天播出8小时,除法语和阿拉伯语新闻外,还播放乍得文艺节目和当地连续剧,定期转播国内外重大体育赛事。同时每天2小时播放从欧洲电视网购买的法语科教节目。
全国有35家报社。乍得通讯社(ATP)为官方通讯社,成立于1966年,直接隶属于新闻部。在全国主要城市均设有记者站,不定期出版新闻稿。乍得通讯社网址:www.infotchad.com。《进步报》为目前乍得发行量最大的私人日报,每日印数达30000份。立场亲政府,报道公允翔实,在公众中很有影响。所有人为乍得前新闻部长、政府发言人伊塞纳。《恩贾梅纳半周报》为反对党“争取发展与革新全国同盟”领导人凯布扎博所有,由教会和海外赞助者资助出版,具有反政府色彩,经常语出惊人,讽刺政府政策和乍得政治人物,也是乍得公众获知国际新闻的主要渠道。另外,较有影响的报刊还有私人周报《时代报》《观察家》《我们的时代》等。
乍得主要网络媒体有:乍得信息网(www.tchadinfos.com)、团结网(www.alwihdainfo.com)、今日乍得(www.tchadactuel.com)、乍得报(www.journaldutchad.com)、恩贾梅纳早报(www.ndjamena-matin.com)。
医疗
据世界银行统计,2018年,乍得人均医疗卫生支出29.24美元,全国卫生支出占GDP的4.1%;政府公共医疗卫生支出占总财政支出的5.23%,占全国医疗卫生总支出的17%,占GDP的0.7%。2019年,男性和女性人均寿命分别为53岁和56岁,15至60岁男女死亡率分别为38.1%和33.8%。2018年,乍新生儿死亡率未3.4%,1岁以下儿童死亡率为7%,5岁以下儿童死亡率为11.8%。
乍得全国共有429个医疗卫生设施,每1000人拥有0.4个床位。全国综合性医院仅有7所,恩贾梅纳市有4所,另外3所分布在东南部的3个城市。据乍得卫生部门统计,28466名乍得人才拥有1名医生,而世界卫生组织的标准是每一万人配一名医生。乍得常见病有疟疾、伤寒、霍乱、脑膜炎、黄热病、腹泻、痢疾、麻疹和艾滋病。乍得门诊量的三分之一以上是疟疾,2018年,每1000名乍得人中有164.8人患疟疾。艾滋病感染率为2.7%(病毒携带者约21.31万人),2018年患病率降至1.5%,但仍属于中西非国家中患病率最高、特别是儿童患病率最高国家之一,每年新增感染者达8300人。
2006年,中乍恢复外交关系后,中国政府向乍得派遣医疗队。2020年12月,乍卫生部为第15批援乍医疗队队员颁发荣誉证书,第16批医疗队在乍工作,共有13名医生,专业涉及外科、妇科、眼科、放射、针灸、耳鼻喉、麻醉、病理科等科室。
电力
乍得电力设施非常落后,依靠柴油发电,无水电站。全国电力覆盖率仅为7%,全国装机容量约180兆瓦,其中首都恩贾梅纳占约150兆瓦,但实际发电功率不足70兆瓦,停电较频繁,绝大部分城市和广大农村地区无电可用。
人民生活
乍被联合国列为世界上47个最不发达国家之一,在联合国2018年公布的189个国家人类发展指数排名中列186位。人民生活水平较低,超过55%的民众生活在贫困线以下。
外交
外交政策
奉行独立自主、务实的全方位外交政策,强调维护国家统一、主权和领土完整,保持稳定的周边环境;支持非洲团结,致力于加强同西方大国和国际金融机构关系;重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。系2014-2015年度联合国安理会非常任理事国、2016年度非盟轮值主席国。2017年1月,时任乍得外长法基当选新一届非盟委员会主席,任期4年。2021年2月,法基成功连任非盟委员会主席,任期4年。
对外关系
同中国的关系
1962年乍得曾同台湾当局“建交”。1972年11月28日,中国与乍得建交,乍与台“断交”。1980年8月,由于乍内战加剧,中国曾撤回驻乍使馆,1985年6月复馆。1997年8月12日乍与台“复交”,中国政府即宣布中止同乍的外交关系。两国政府间一切协议也随即停止执行。2006年8月6日,外交部长李肇星与乍得外交和非洲一体化部长艾哈迈德·阿拉米分别代表各自政府,在北京签署了《中华人民共和国和乍得共和国关于恢复外交关系的联合公报》,决定即日起恢复两国大使级外交关系。
重要往访有:国务委员兼国家教委主任李铁映(1989年11月)、国务院副总理兼外长钱其琛(1996年1月)、外交部长李肇星(2007年1月)、外交部长杨洁篪(2011年2月)、全国政协副主席、中联部部长王家瑞(2014年1月)、全国人大常委会副委员长张平(2015年5月)、国务委员杨洁篪(2016年5月)、国家副主席李源潮(2017年5月)、中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔(2018年6月)。
重要来访有:外交和合作部长卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒—卡德尔(1976年10月)、总统费利克斯·马卢姆(1978年9月)、外交和合作部长伊德里斯·米斯金(1983年7月)、总统哈吉·候赛因·哈布雷(1990年6月)、总统伊德里斯·代比(1994年12月,2007年9月,2015年10月来华出席“减贫与发展高层论坛”,2016年9月来华出席二十国集团领导人第十一次峰会,2018年9月来华出席中非合作论坛北京峰会)、执政党“爱国拯救运动”主席、议会第一副议长马尔东·巴达·阿巴斯(1997年7月)、外交和非洲一体化部长艾哈迈德·阿拉米(2006年8月)、总理优素福·萨利赫·阿巴斯(2008年8月来华出席北京奥运会开幕式)、外交和非洲一体化部长穆萨·法基·穆罕默德(2011年10月,2013年8月,2016年7月来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议)、外交和非洲一体化部长塔哈(2017年12月来华出席中乍经贸混委会第二次会议)。
中乍互利合作始于1987年,中国在乍完成的主要经援项目有:人民宫、水稻垦区恢复、自由医院和坦克修理厂等。两国复交后,中国在乍完成了恩贾梅纳市市政道路整治和农业技术合作等项目。双方在农业、基础设施建设、能源等领域的互利合作继续推进。2010年4月,中国商务部副部长傅自应率中国政府经贸代表团访乍,并与乍外长法基共同主持召开中乍首届经贸混委会。2011年6月,中乍合资炼油厂落成投产。2011年12月,由中方提供优惠贷款实施的巴阿赫水泥厂投产。2012年双边贸易额3.93亿美元,同比增长9.2%,其中中方出口1.73亿美元,同比增长82.2%,进口2.21亿美元,同比下降16.8%。中方主要进口石油,出口电子器材、茶叶、纺织品等。
乍法关系密切,两国签有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定。法有100多名专家在乍政府主要部门工作,在乍侨民超过1600人。法在乍设有军事基地,驻军1200人。法军向乍政府军提供情报和后勤支持,并曾协助其击退叛军对首都的进攻。苏丹达尔富尔危机爆发后,法派200名军人赴乍苏边境执行人道救援任务。法公司几乎承包了全部乍喀石油管道建设工程。2014年7月,法国总统奥朗德访问乍得,宣布自8月起启动法军在撒哈拉—萨赫勒地区的反恐行动——“新月沙丘行动”,并将该行动指挥中心设在乍首都恩贾梅纳。11月,法国总理瓦尔斯访乍。2015年1月,德贝总理出访法国。2月,法国外长法比尤斯访问乍得。5月,代比总统访问法国。12月,代比总统出席巴黎气候变化大会。2016年8月,代比总统访问法国。2018年2月,法国参议长拉尔谢访问乍得。6月,法国外长勒德里昂访问乍得。7月,代比总统在非盟峰会期间出席萨赫勒五国集团领导人同法国总统马克龙举行的工作会议。10月,法国防长帕利访问乍得。11月,代比总统赴法国出席第一次世界大战结束一百周年纪念仪式。12月,法国总统马克龙访问乍得。2019年5月,法国外长勒德里昂访问乍得。11月,代比总统赴法出席第2届巴黎和平论坛。同月,法国防长帕利访问乍得。2020年1月,代比总统赴法出席法国与萨赫勒五国集团峰会。同月,法国防长帕利访问乍得。2021年4月,法国总统马克龙出席代比葬礼。
同美国的关系
乍美于1961年建交。美现为乍第一大援助国、第一出口目的地国。美石油公司参与乍得石油开发,约有2000多名美石油技术人员在乍工作。美不定期向乍派遣军事顾问团为乍进行军事、反恐培训,并在乍派有和平队。美乍签有司法信息管理和人员培训援助协议和民用航空安全司法合作协议。2014年8月,代比总统赴美出席美非峰会。2017年2月,2017年度“燧发枪”联合军演在乍得启动。9月,美国将乍得列入旅行禁令名单。2018年3月,美国国务卿蒂勒森访问乍得。4月,美国宣布取消针对乍得公民的旅行禁令。2019年9月,代比总统会见美国总统特朗普特使、负责非洲事务的助理国务卿纳吉。2020年2月,乍军参加美军非洲司令部举办的“燧发枪”军事演习,共有16个西方国家和15个非洲国家参演。
乍得与利比亚因领土争端等问题曾长期不和。1994年2月3日,国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后,乍利关系改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》及多项合作协定。2011年利比亚危机爆发后,乍否认利“国家过渡委员会”关于乍政府帮助卡扎菲的指责。卡扎菲政权倒台后,乍于8月23日宣布承认利“国家过渡委员会”。9月,代比总统出席了在法国召开的“利比亚之友”国际会议。2012年12月,利新政府总理扎伊丹率团对乍进行工作访问。2014年10月,利国民议会主席、国家元首萨利赫·伊萨访乍。2018年7月,利民族团结政府总理萨拉杰访乍。2019年7月,代比总统会见利比亚联合政府总理萨拉杰,双方就和平解决利比亚危机进行了磋商。
乍与苏丹关系曾长期友好,苏丹达尔富尔问题爆发后,乍苏关系出现波折。两国一度断绝外交关系,并处于“交战状态”。在利比亚等国斡旋下,双方于2010年1月签署两国关系正常化协议。2010年2月,乍得总统代比访苏。7月,苏丹总统巴希尔出席在乍举行的“萨赫勒-撒哈拉国家共同体”首脑会议。2011年12月、2013年2月,代比总统两度访问苏丹。2013年3月,巴希尔总统出席在乍举行的“萨赫勒-撒哈拉国家共同体”首脑会议。2015年6月,代比总统访问苏丹。2017年5月,苏丹副总统哈赛卜访问乍得。8月,乍得总理帕达克访问苏丹。12月,苏丹总统巴希尔访问乍得。2018年4月,代比总统赴苏丹与苏丹总统巴希尔共同出席乍苏边境发展和安全会议闭幕式。2019年1月,代比总统在喀土穆技术经停期间会见苏丹总统巴希尔。同月,苏丹副总统凯比尔访问乍得。4月,代比总统访问苏丹。5月,代比总统在赴沙特出席第14届伊斯兰合作组织首脑峰会期间会见苏丹过渡军事委员会主席布尔汉。6月,苏丹过渡军事委员会主席布尔汉访问乍得。8月,代比总统赴喀土穆出席苏丹过渡军事委员会同主要反对派签署《政治宣言》等文件仪式。11月,苏丹主权委员会副主席达加洛访问乍得。2019年11月、12月和2020年2月,代比总统三度会见苏丹过渡政府总理哈姆杜克。
同中非的关系
1997年1月,乍派兵参与了在中非的维和行动。2001年11月,中非前总参谋长弗朗索瓦·博齐泽(François Bozizé)流亡乍得后,两国关系持续紧张,多次发生边界冲突。2003年博齐泽武装夺取中非政权后,两国关系迅速改善。博齐泽总统几乎每年均访乍。2012年底中非局势动荡后,乍积极参与调解中非危机。5月,中非过渡国家元首乔托迪亚访问乍得。2014年2月,中非过渡国家元首桑巴-庞扎访问乍得。11月,乍外长法基赴中非班吉出席中非问题第六届国际联络小组会议。2015年1月,中非总理卡蒙访乍。2016年5月、11月,中非总统图瓦德拉访乍。2017年11月,中非国民议会议长梅卡苏瓦访问乍得。2019年4月,乍外长谢里夫赴中非出席中非国际援助组织会议。12月,中非外长拜波赴乍出席两国合作混委会会议。2021年5月,中非政府军袭击乍得前沿哨所,造成乍军人员伤亡。事发后,中非外交部长、国防部长等紧急访乍,双方表示将尽快查明事件原委,避免再次发生类似事件。
乍得重视发展同喀麦隆、尼日利亚、加蓬等邻国及其它非洲国家的友好合作关系,积极参加地区合作。乍是非洲联盟、中部非洲经济与货币共同体、中部非洲国家经济共同体、萨赫勒-撒哈拉国家共同体、尼日尔河流域国家组织、乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员。
2011年5月,代比总统出席科特迪瓦总统瓦塔拉就职典礼。同月,出席了尼日利亚总统乔纳森就职典礼。7月,代比总统访问贝宁。同月,出席了南苏丹共和国独立庆典。8月,代比总统出席刚果(布)独立51周年庆典。2012年1月,出席南非执政党“非国大”成立百年庆典。2012年10月,出席赤道几内亚独立44周年庆典。
2017年8月23日,乍得外交部发布公告,宣布乍得与卡塔尔断绝外交关系。乍得外交部在公告中说,由于卡塔尔支持利比亚境内试图破坏乍得稳定的恐怖势力,乍得政府决定与卡塔尔断交,要求卡塔尔在10天内关闭其驻乍得使馆、卡塔尔驻乍得外交使团在10天内离开乍得。公告称,乍得外交部已于22日下午将这一决定知会卡塔尔驻乍得大使。乍得也将同时关闭驻卡塔尔使馆,并撤回驻卡塔尔外交使团。公告呼吁卡塔尔停止一切可能危害乍得及乍得湖盆地地区和萨赫勒地区其它国家安全的行为。
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