蒙古国

民族起源

在蒙古人崛起之前，蒙古草原曾被匈奴、鲜卑、柔然、突厥等游牧民族统治，唐朝亦曾在此设立安北都护府。

据历史学家考证，蒙古族起源于东胡的分支蒙兀室韦。

约在公元7世纪前，蒙古族先民居住在额尔古纳河一带，后来西迁到了鄂嫩河上游不尔罕山（大肯特山）和克鲁伦河一带。到公元12世纪，蒙古族已经散布在今鄂嫩河、克鲁伦河、土拉河等三河的上游和肯特山以东一带，并分衍出乞颜、札答兰、泰赤乌等部落。此外，在蒙古草原和贝加尔湖周围的森林地带，还有塔塔尔、朵豁剌惕、蔑儿乞、斡变剌、克烈、乃蛮、汪古诸部。游牧在草原上的被称作“有毡帐的百姓”，主要从事畜牧业；居住在森林地带的被称作“林木中的百姓”，主要从事渔猎业。

公元11世纪，结成了以塔塔尔为首的联盟。因此，“塔塔尔”或“鞑靼”曾一度成为蒙古草原各部的通称。宋、辽、金时代，把漠北的蒙古部称为黑鞑靼，漠南的蒙古部称为白鞑靼。

公元13世纪初，成吉思汗统一蒙古诸部后，逐渐融合为一个新的民族共同体，“蒙古”也就由原来一个部落的名称变成为民族名称。

蒙古帝国

1206年，乞颜部首领铁木真在蒙古鄂嫩河畔称汗，尊号成吉思汗。成吉思汗不断对外发动战争，逐渐吞并了金朝、西夏、西辽、花剌子模、大理，招降了吐蕃，建立了大蒙古国（蒙古帝国），势力延伸到了西亚和北亚地区，最远一度到达了东欧和埃及。除主体政权外，其余占领的地区由成吉思汗的子孙分封统治，也就是四大汗国。

1271年，成吉思汗的孙子忽必烈取《易经》“大哉乾元”之意改国号为大元，定都上都。1278年迁都燕京，称大都。1279年灭南宋统一中国。元朝统一中国后持续对外扩张，但在出海征伐日本和东南亚诸国时屡遭失利，如元日战争、元越战争、元爪战争等。元中期皇位更迭频繁，政治始终未上正轨。后期政治腐败，权臣干政，民族矛盾与阶级矛盾日益加剧，导致元末农民起义。

1368年，明太祖朱元璋率军攻克元大都，元朝灭亡，元惠宗北逃继续使用“大元”国号，史称北元。1402年鬼力赤篡夺政权建立鞑靼，北元灭亡。

元朝灭亡后，蒙古分裂为许多部属，后人按照所居地域逐渐形成为三大部分，即：分布在内蒙古自治区和东北三省的蒙古人称为漠南蒙古，亦即科尔沁部；分布在今蒙古国境内的蒙古称为漠北蒙古，亦即喀尔喀部，喀尔喀蒙古；分布在新疆、青海和甘肃一带的蒙古称为漠西蒙古，亦即卫拉特部，也称为厄鲁特（额鲁特）蒙古，明朝称瓦剌。

明清时期

明朝自建国初始，就把对蒙古的战争作为首要考虑的问题，朱元璋、朱棣时期设置了军事重镇和修建明长城。朱棣先后发动了五次亲征，把蒙古势力赶到了大漠边上，巩固了对中原的统治，但却没有从根本上消除蒙古人对明朝北方边境的威胁。

明朝中期以后，蒙古的不同部属先后对明朝的西北边境发动了持续的入侵和袭扰，并在嘉靖年间达到了最高潮。1449年（正统十四年），瓦剌部落的也先大举进犯边境，明英宗朱祁镇率军亲征，在土木堡兵败被俘，明军伤亡惨重，史称“土木堡之变”。1550年（嘉靖二十九年），以俺答汗为主的鞑靼人大举进攻明朝，长驱直入，兵临北京安定门下，史称“庚戌之变”，此后明朝和蒙古各部落之间时战时和。

到了明朝隆庆五年（1571年），明朝政府迫于对己不利的严峻形势，与漠南蒙古右翼达成了“隆庆和议”，首领俺答汗被封为顺义王。漠南蒙古右翼对明朝俯首称臣，双方之间开始了正常的政治交往和经济贸易，使得明朝的西北边境得到了较长时间的安宁。与此同时，明朝政府在“隆庆和议”之后，根据漠南蒙古势力左、右翼格局的形成，从战略上考虑对蒙古左翼实行了“拒贡”政策。这一政策措施，使得蒙古左翼对明朝辽东（今东北辽宁一带）边境地区的入侵袭扰加剧，明朝政府于万历年间开始逐步改变对蒙古左翼的“拒贡”政策，并以变通的方式与之实现了互市贸易，同时对蒙古右翼的政策进行战略性微调，以期进一步巩固与蒙古右翼的贸易关系。

1624年，蒙古科尔沁部首先成为后金的藩属。

1636年，皇太极征服了察哈尔部并改国号为清。而后清朝降服了蒙古各部，平定了准噶尔部叛乱。1771年，渥巴锡率土尔扈特部内附，此时蒙古除布里雅特、卡尔梅克等由俄国统治外，其余各部均纳入清朝版图。其中，1660年库伦活佛作出的归附清朝，不归附沙皇俄国的政策，影响蒙古政治格局数百年。

1733年，漠北蒙古（今蒙古国）由乌里雅苏台将军管辖，为省级行政区，也就是外蒙古。1761年，置库伦办事大臣，土谢图汗部与车臣汗部民政事务改由库伦办事大臣管理；同年，置科布多参赞大臣管理科布多地方。此后乌里雅苏台将军仍监管赛音诺颜部、札萨克图汗部二部民事与唐努乌梁海事务，并统辖喀尔喀四部、唐努乌梁海与科布多各路蒙古兵。

民国时期

宣称“自治”

1911年12月28日，外蒙古宣布“独立”，沙俄以蒙古保护者自居。清帝退位后，北洋政府继续与沙俄谈判，于1915年6月7日签订《中俄蒙协约》，勉强保住了在法律意义上对外蒙古的主权。

1919年夏，蒙古以哲布尊丹巴为首的封建上层与中国北洋政府开始关于取消“自治”的谈判。11月，外蒙古“自治”政府撤销并呈请恢复旧制，中国政府同意这一请求，宣布中俄之间关于外蒙古自治的文件无效，册封哲布尊丹巴为博格多汗，并派西北守边使徐树铮率军进入外蒙古，恢复了领土主权。直皖战争发生后，徐军主力从蒙古调回关内参加军阀混战，只在库伦及其以北蒙俄边境上的买卖城（今阿勒坦布拉格）留驻少量兵力。

1921年2月3日，温甘伦的部队击溃了中国驻军，占领了库伦，扶植第八世哲布尊丹巴重新登上了“蒙古皇帝”的宝座，成立了所谓的“自治政府”。7月10日，在库伦以哲布尊丹巴为皇帝的蒙古君主立宪政府正式成立并宣布独立。

1924年，中国政府与苏俄政府签订《解决悬案大纲协定》，仍规定外蒙古为中国领土的一部分，中国享有领土主权。1924年5月，第八世哲布尊丹巴病死。一个月后蒙古取消君主立宪政体，建立共和制，成立蒙古人民共和国。

蒋介石政权“控苏案”

1945年，国民政府和苏联签订《中苏友好同盟条约》，中央政府会根据公民投票结果决定外蒙古是否独立。1945年10月20日，外蒙古人民在外蒙当局与苏联的监视和控制下进行公民投票，结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。国民政府于1946年1月5日正式承认外蒙古独立。

1952年，蒋介石认为苏联阻挠其在满洲恢复主权的努力，并在国共内战中援助中国共产党，因而违反了条约，向联合国控告苏联。联合国大会以25票赞成，9票反对，24票弃权通过五〇五号决议案谴责苏联。

1953年，蒋介石政权废止《中苏友好同盟条约》，并拒绝承认蒙古人民共和国独立。蒋介石政权曾在1955年否决蒙古加入联合国，但为阻止中华人民共和国加入联合国，在美国和非洲法语系的十一个会员国的压力下，蒋介石政权停止阻挡蒙古，最终蒙古在1961年加入联合国。

中华人民共和国时期

1949年10月16日，中华人民共和国和蒙古国建立外交关系，互相承认独立主权地位。1953年，苏联领导人赫鲁晓夫上台后，中华人民共和国尝试与苏联交涉，试图拒绝承认蒙古人民共和国的独立地位，但遭到苏联的拒绝。

1960年，中蒙两国签订《中蒙友好互助条约》，进一步加强了两国的友好关系。1962年，双方又签订了《边界条约》。1990年，中蒙发表联合公报，1994年修订《中蒙友好互助条约》，并签订《中蒙友好合作关系条约》，巩固了两国的合作基础。

2015年10月28日，蒙古国被选为联合国人权理事会成员，任期从2016年至2018年。此外，蒙古国在额勒贝格道尔吉2009年6月出任总统后，推动了一系列改革，包括2012年蒙古议会通过的废除死刑法案，使蒙古成为全球近五年内第八个废除死刑的国家，继贝宁、刚果、斐济、拉脱维亚、马达加斯加、诺鲁和苏里南之后。

2022年7月4日，蒙古国食品、农牧业与轻工业部宣布，世界动物卫生组织认可蒙古国为无牛传染性胸膜肺炎国家，并颁发了无牛肺疫国家认证书，这是蒙古国在动物卫生领域取得的重要成就。

蒙古国行政区划划分为：首都乌兰巴托和21个省，分别为后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省和戈壁苏木贝尔省。

主要城市

乌兰巴托市，作为蒙古国的首都，同时也是该国最大的城市，拥有约150万常住居民（截至2022年）。该市坐落在蒙古国中北部的图拉河畔，周边与中央省、肯特省、色楞格省的超过10个县相邻。乌兰巴托市不仅是蒙古国的政治、经济、文化、教育和科学中心，而且近一半的国民选择在此居住。这座拥有近四百年历史的古都，在历史上曾被称作“库伦”和“大库伦”。乌兰巴托市的平均气温为1.6℃，并且市内设立了首都公民代表大会（市议会）和首都市政府，下辖9个行政区。

蒙古国内的其他重要城市包括额尔登特市和达尔汗市。额尔登特市是蒙古国第二大城市，以矿产业为主要产业。

区域位置

蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原，东、南、西三面与中国接壤，北面同俄罗斯西伯利亚为邻，最西点到哈萨克斯坦共和国最东端只有38千米。边境线总长8219千米，其中中蒙边境线长4676.8千米，蒙俄边境线长3543千米。蒙古国东西最长处2368千米，南北最宽处1260千米，幅员面积156.65万平方千米。

地形地貌

蒙古国地质结构复杂，山脉多系火山岩构成，土层较厚，基岩裸露，土壤种类以栗钙土和盐咸土为主，北部有冻土层，从北至南大体为高山草地、原始森林草原、草原和戈壁荒漠等6大植被带。

蒙古国地势自西向东逐渐降低，海拔最高点为4653米（乃拉姆达勒峰），最低点为553米（呼赫湖），平均海拔为1580米。山地面积77.7万平方千米，占总面积的二分之一；戈壁沙漠面积40万平方千米，占总面积的四分之一；湖泊面积为1.6万平方千米，占总面积的1%。

蒙古国主要山脉有：阿尔泰山位于蒙古国西部，平均海拔3000米，西北-东南走向；杭爱山位于蒙古国中部，平均海拔3000米，西北东南走向；肯特山（蒙古人尊为圣山）位于蒙古国东部，平均海拔2000米，东北西南走向。

气候特征

蒙古国大部分地区属大陆性温带草原气候，季节变化明显，冬季长，常有大风雪；夏季短，昼夜温差大；春、秋两季短促。每年有一半以上时间为大陆高气压笼罩，是世界上最强大的蒙古高气压中心，为亚洲季风气候区冬季“寒潮”的源地之一。无霜期大约为6—9月，约90—110天。年平均降水量约120—250毫米，70%集中在7—8月；西北部地区属温带针叶林气候，许多高峰终年积雪。

水文分布

蒙古国境内有河流3800条，总长度达6.7万千米，有3500个湖泊，7000多处泉眼。河流大部分分布在北部、中部地区，主要有色楞格河、鄂尔浑河、克鲁伦河和科布多河等50多条；湖泊大多分布在西北地区，主要有乌布苏湖、库苏古尔湖、吉尔吉斯湖和哈拉乌苏湖。

矿产资源

截至2012年，蒙古国已发现和确定的矿产有80多种，建有800多个矿区和8000多个采矿点，主要蕴含铁、铜、钼、煤、锌、金、铅、钨、石油、油页岩等资源。其中，铜矿储量20多亿吨，黄金储量达3400吨，煤矿储量达3000亿吨，石油储量达80亿桶，铁矿储量为20亿吨，萤石矿床储量2800万吨，磷矿储量2亿吨，钼矿储量24万吨，锌矿储量6万吨，银矿储量7000吨等。

生物资源

截至2012年，蒙古国植被由北部西伯利亚针叶林和南部的中亚草原、荒漠组成。高等种子植物有103科596属2251种，苔藓植物有40科119属293种，地衣植物有30科70属570种，蘑菇有12科34属218种，药用植物有52科154属574种。其中，植物主要有蒙古茅草、科尔金斯基茅草、戈尔嘎诺夫旋花、格鲁保夫针叶棘豆、胡杨、山川柳、沙枣、菖蒲、芨芨草、看麦娘等。全国森林覆盖率约为8%。

野生动物约有60种哺乳类，50多种鱼类，90种鸟类。动物主要有旱獭、野驴、野马、角鹿、戈壁熊、野骆驼、羚羊、野山羊、母盘羊、黑尾黄羊、麝、豹、海狸、水獭、貂、密鼠、鹫、鸿、鹈鹕、雪鸡、野鸡、皂雕、猫头鹰、枭、啄木鸟等。

国名

蒙古国，简称蒙古，蒙古语（Монгол Улс），国名释义为永不熄灭的火。

国旗

蒙古国国旗呈长方形，长宽比例为2:1，由两块红色及一块蓝色作为背景，靠旗杆处的红色部分有一个黄色的“索永布”，索永布中的火焰是“吉祥和兴旺的种子”，三条火舌象征了过去、当下与未来，而太阳和月亮是蒙古人民的传统象征物。火、日、月三者结合，表示国家的昌盛，中央的阴阳图象征了国家和谐，下方的两个三角形等同于箭，向下的三角形表示以武力捍卫家园，阴阳图上下方的两条长方形有坚持正义和忠实之意，左右两方的长方形是一个的城墙，暗示了全民团结，比墙更加的坚固。另外，背景的红色代表了进步与繁荣，“永恒的蓝天”就以蓝色来取代。

国徽

蒙古国徽启用于1992年，呈圆形，外环“万字不到头”的图案，顶为三宝。中间为背负索永布的风马。下为青山、法轮、哈达和莲座。

国歌

蒙古国歌，为Монгол Улсын Төрийн Дуулал《蒙古国国歌》。

蒙古国以其辽阔的土地和稀疏的人口而著称，属于全球人口密度最低的国家之列，大约每平方公里居住着2人。根据2023年1月的数据，蒙古国的总人口大约为340万，相较于前一年增长了1.8%。蒙古国家统计局在2020年的数据中指出，15至64岁的劳动年龄段人口占据了总人口的63.8%。

人口分布在蒙古国内部是相当不平衡的，接近一半的居民集中在首都乌兰巴托市，该市在2020年的人口接近150万。其他人口聚集的主要城市包括达尔汗和额尔登特。到了2023年7月，蒙古国的人口估计达到了345.8万。

在蒙古国的族群构成中，喀尔喀蒙古族占据了大约80%的比例，此外还有包括哈萨克族和杜尔伯族在内的多个少数民族。

宪法

现行宪法于1992年1月通过，2月12日起生效。宪法规定：蒙古国是独立自主的共和国；视在本国建立人道的公民民主社会为崇高目标；在未颁布法律的情况下，禁止外国军事力量驻扎蒙古国境内和通过蒙古国领土；国家承认公有制和私有制的一切形式；国家尊重宗教，宗教崇尚国家，公民享有宗教信仰自由；根据公认的国际法准则和原则，奉行和平外交政策。根据该宪法，改国名为“蒙古国”，实行议会制。

议会

国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题，并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员选举日期；决定和更换国家大呼拉尔常设委员会；颁布总统当选并承认其权力的法律；罢免总统；任免总理及政府成员；决定国家安全委员会的组成及权限；决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由蒙古国公民以无记名投票的方式直接或间接选出，任期四年。本届国家大呼拉尔于2016年6月产生，共76个席位，议席分布为：蒙古人民党62席、民主党11席、其他党派3席。国家大呼拉尔主席为贡布扎布·赞登沙特尔（GOMBOJAV ZANDANSHATAR）（人民党），2020年7月就任。

2020年6月25日，第8届蒙古国国家大呼拉尔（议会）选举初步结果，蒙古人民党获76个席位的62席，民主党获11席，你和我们的联盟（蒙古人民革命党、蒙古公民意志绿党、蒙古传统统一党）获1席，正确人选民联盟获1席，民主党前党主席、前总理诺罗布·阿勒坦呼雅格以独立候选人身份当选。

政府

蒙古国的政府是该国最高的行政执行机构，其成员由国家大呼拉尔选任。目前，政府由人民党负责组建。政府首脑是总理罗布桑那木斯来·奥云额尔登（LUWSANNAMSRAIOYUN-ERDENE），政府结构还包括一名副总理、政府办公厅主任以及各个部门的部长，政府成员总计有16人。

司法

蒙古国的司法权由法院系统行使，该系统包括最高法院以及多级地方法院。最高法院的首席大法官是冈卓力格，自2020年6月起担任此职务。检察机构则由总检察署及其下属的地方检察署组成，扎尔格勒赛汗自2019年5月起担任国家总检察长一职。

政党

蒙古国实行多党制。至2016年，共有22个政党。主要有：

• 蒙古人民党（Mongolian People's Party）。1921年3月1日成立，1925年3月改称蒙古人民革命党，1997年2月该党召开的二十二大确定党的性质为“民族民主主义性质的中左翼政党”。理论基础为“民主社会主义思想”。2007年10月该党召开二十五大，通过党章修正案，决定保留党章中“党主席兼任总理”的规定。2010年11月召开二十六大，恢复党名为人民党，选举由31人组成的领导委员会。党员约16万名。现任主席罗·奥云额尔登。
• 民主党（Democratic Party）。2000年12月6日由蒙古民族民主党、社会民主党、民主复兴党、宗教民主党和民主党合并而成。党员约18万。党的宗旨是重视人的发展、人的权力和自由，并视个人能力大小承担相应的社会责任。党的目标是巩固蒙古政治独立；建立合理、强大的经济体制；建立开放的社会；建立良政；将社会发展与国际社会进步密切接轨。党的全国代表大会每四年召开一次会议。国家政策委员会（相当于中央委员会）负责日常工作。

政要

总统：乌·呼日勒苏赫，1968年6月生于乌兰巴托，1989年毕业于蒙古国防大学政治学专业。曾四次当选国家大呼拉尔委员（议员），曾任蒙古民主社会青年联盟主席、蒙古人民党总书记、部长等职，并于2014至2015年、2016至2017年两次出任副总理，2017年10月、2020年6月两次出任总理。2017年11月，呼日勒苏赫当选蒙古人民党主席。2021年6月9日举行的蒙古国总统换届选举中，呼日勒苏赫以67.76%的支持率获得胜利，成功当选为该国总统。

总理：罗·奥云额尔登。男，1980年生。2001年毕业于贝尔斯大学记者专业，2015年毕业于美国哈佛大学公共行政管理专业硕士。历任蒙古社会民主青年联盟主席、蒙人民党书记。2016—2020年担任蒙议员，2019—2020年担任蒙古部长、政府办公厅主任，2020年7月8日担任蒙议员、政府办公厅主任。2021年1月被任命为蒙古总理。

国家大呼拉尔主席：贡·赞登沙特尔。1970年生于巴彦洪格尔省。1992年毕业于伊尔库茨克市国民经济学院经济学专业。曾任蒙古农牧业部副部长、外交部长和人民党总书记等职。2004年、2008年、2016年三次当选国家大呼拉尔委员。2017年10月任蒙古政府办公厅主任。2020年7月再次当选国家大呼拉尔主席。

综述

蒙古国主要产业包括矿业、农牧业、交通运输业、服务业等。国民经济对外依存度较高。曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡。1997年7月，政府通过“1997—2000年国有资产私有化方案”，目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。

地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。全国森林覆盖率约为8％。

2022年经济指数

畜牧业

畜牧业是蒙古国的传统产业，是国民经济的基础，也是蒙古国加工业和生活必需品的主要原料来源。蒙古国地广人稀，冬季持续时间较长，畜牧业生产仍以自然放养为主，现阶段仍难以实现大规模、现代化生产，受自然气候和牲畜影响较大。近两年蒙未发生暴雪灾害，也未爆发大规模疫情，畜牧业迎来丰收，牲畜存栏量连创历史新高。2020年底牲畜存栏量达6706万头。

截至2020年底蒙古国牲畜存栏量

农业

农业（主要指种植业）并非蒙古国国民经济的支柱产业，但关系国计民生，历来受到政府的重视。农业从业人口6万余人，产值约占农牧业总产值的四分之一。蒙古国的主要农作物有小麦、大麦、土豆、白菜、萝卜、葱头、大蒜、油菜等。2017年，蒙古国种植谷物总产量23.81万吨，较2016年下降50.7%；土豆12.18万吨，下降26.3%；蔬菜8.21万吨，下降13.1%；饲料作物100.81万吨，下降21%。2020年，蒙种植谷物总产量43.3万吨；土豆24.4万吨；蔬菜12.1万吨；饲料作物18.2万吨。

工矿业

在2020年，蒙古国的工业产值达到了16.5万亿图，相较于前一年下降了6.7%。矿业作为该国经济的核心支柱，产值为11.6万亿图，占据了工业总产值的70.3%，尽管如此，矿业产值同比也下降了8.4%。加工制造业的产值为3.5万亿图，占比21.2%，而水电暖供应等行业的产值则为1.2万亿图，占比7.2%。

蒙古国的经济基础和产业基础相对薄弱，经济增长严重依赖于矿业，同时也受到国际原材料价格波动的影响。矿产品出口在蒙古国出口总额中的比例超过70%，并且这一比例还在逐年上升。外资投资主要集中在矿业领域，超过80%的外资流向这一行业。由于国际矿产品，特别是煤炭价格的下跌，蒙古国的外贸出口和外国投资短期内面临增长乏力的局面。

蒙古国拥有丰富的矿产资源，其中一些大型矿床在国际上占据领先地位。然而，由于缺乏专业的地质勘探队伍和落后的技术装备，蒙古国的地质勘探水平整体较低。此外，基础设施的落后和水电资源的匮乏也在很大程度上限制了矿产业的发展。

目前，蒙古国已经开采并出口的主要大中型矿产包括奥尤陶勒盖铜金矿（OT矿）、塔温陶勒盖煤矿（TT矿）、额尔登特铜钼矿、那林苏海特煤矿、巴嘎诺尔煤矿、图木尔廷敖包锌矿、塔木察格油田等。

尽管蒙古国的工业起步较晚，但除了采矿业和燃料动力工业之外，以畜产品为主要原料的轻工业和食品加工业在工业部门中也占有一席之地。此外，还有一些基础性的矿产加工业。在2020年，加工制造业的产值为3.5万亿图，同比减少了6.1%，在工业总产值中的占比为21.2%。

建筑业

2017年，蒙古国建筑业总产值为31306亿图，较2016年增加1.5%。其中，住宅建筑产值12349亿图，增加13.4%；非住宅建筑（工业、贸易、医院、学校等）产值11120亿图，减少12.0%；一般通用建筑（道路、桥梁、公共设施等）产值7000亿图，增加2.1%；建筑维修产值837亿图，增加80.6%。

蒙古国的建筑业近年来呈现出快速发展的态势，政府正逐步增加对道路等基础设施的建设投入。特别是在首都乌兰巴托市，由于居民数量急剧增加，接近全国人口的一半，城市住宅的刚性需求迅速增长，住宅建设与销售市场逐渐兴起，建材需求趋旺，建材生产随之大幅增长。

然而，2020年新冠肺炎疫情对建筑业产生了负面影响，导致部分建筑项目停工或延期；自2020年5月起，中蒙边境口岸开通绿色通道，中方工程技术人员来蒙后，建筑项目得到有序复工。

财政金融

蒙古国内金融市场规模较小。2017年全年，蒙古国财政预算收入（含外来援助）总额为7.2万亿图（约29.51亿美元），较2016年增长24.1%；财政支出（含偿债金额）总额为8.9万亿图（约36.48亿美元），减少5.4%；财政赤字为1.7万亿图（约6.97亿美元），减少52.4%。到了2020年，蒙古财政收入增至10.8万亿图，支出为11.4万亿图；货币供应量为27万亿图，同比增长9.8%，而2017年时货币供应量为24.6万亿图，同比增长19.4%。

在商业贷款方面，2021年初，蒙古商业贷款余额为17.1万亿图；不良贷款为2万亿图，逾期贷款达1.3万亿图。到了2022年，商业贷款余额增加至22.8万亿图；不良贷款增至2.1万亿图，逾期贷款则减少至1.0万亿图。

蒙古国中央银行是蒙古银行，而蒙古国最大的4家商业银行分别是汗银行（KhanBank）、郭勒蒙特银行（GolomtBank）、贸易发展银行（TradeDevelopmentBank）、哈斯银行（KhasBank）。

保险市场方面，蒙古国有15家非寿险公司和1家寿险公司，其中较大的保险公司包括MIG保险公司、Bodi保险公司、Ard保险公司、Tenger保险公司以及Soyombo保险公司等。

证券市场发展还处于初步阶段，蒙古国证券交易所是该国唯一的证券交易市场，成立于1991年。2020年全年，蒙古国全国股票市场总交易量为539亿图，同比减少66.6%；证券交易次数共3.5亿笔，较上年减少22.2%。蒙古国证券交易所前10大上市公司分别为APU、TAVANTOGGOL、BERKHUUL、SHIVEEOVOO、SHARIINGOL、BAGANUUR、GOBI、UBBANK、SUU公司。

对外投资

蒙古国实行经济开放政策，积极发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作。2017年，蒙古国与世界其他国家和地区的贸易总额为105亿美元、增长27.3%。其中出口62亿美元，增长26.1%，进口43亿美元，增长29.1%。2020年蒙古外贸总额129亿美元，其中进口额53亿美元，出口额76亿美元。出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等，其中煤炭出口在出口额中占有很大比重。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、日本、韩国等。

外国资本

在2011年，蒙古国成功吸引了高达46.2亿美元的外国直接投资。然而，随着蒙古国实施了一系列限制外资的政策，外国投资大幅减少，到2016年时，该数额骤降至2.4亿美元。根据蒙古银行的统计数据，2020年蒙古国的外国投资额为7.59亿美元，这些投资主要流向了建筑业和矿产重工业等领域。中国作为蒙古国最大的贸易伙伴和主要的投资来源国，其投资额占蒙古国外国直接投资总额的近30%。除了中国，蒙古国的其他重要投资来源国包括新加坡、荷兰、韩国、加拿大、俄罗斯、英国、美国、日本和卢森堡。自2013年以来，由于国际矿产品市场价格的持续低迷以及蒙古国国内投资环境的不利因素，外商在蒙古国的投资规模有所缩减，新注册的外资企业数量增长也出现放缓。在蒙古国，外国公司的主要投资领域包括地质矿产勘探开采（含石油）、房地产开发、贸易和餐饮业。

根据联合国贸发会议在2021年发布的《世界投资报告》，2020年蒙古国的外资流入量为17亿美元，相比之前下降了29.6%。截至2020年底，蒙古国累计吸收的外资存量达到了242亿美元。

外国援助

在2020年，蒙古国从国际社会获得了总计3.14亿美元的援助资金，这一数据由世界银行提供。在新冠疫情的背景下，多个国家和国际机构向蒙古国伸出了援手，提供了各种形式的无偿援助。蒙古国财政部的官方数据显示，这些援助包括：

• 亚洲开发银行提供的250万美元；

• 欧盟的5080万欧元；

• 世界银行的100万美元；

• 联合国的260万美元；

• 德国的150万美元；

• 日本的930万美元（尽管这笔资金的协议已签订，但资金还未到位）；

• 美国国际开发署的250万美元。

在同一时期，中国政府也向蒙古国提供了三批抗疫物资援助，总额达到70万美元。这些物资包括：

• 13000份核酸检测试剂；

• 49.5万只医用外科口罩；

• 10.5万只N95医用防护口罩；

• 1000件医用一次性防护服。

饮食

蒙古国饮食文化受俄罗斯的影响，进餐厅前需在门前脱去外套以示礼貌，吃饭中不得大声喧哗，男士需为女士拉椅子先行入席，菜品多西化。

习俗

蒙古人忌讳别人触摸自己的头部和帽子；向别人递交东西要用右手，以示尊敬；与客人正式会面或共同进餐要衣着整洁，男士应着西装打领带，女士应化妆并佩戴首饰；送客人离开时，主人不必出门。

节日

蒙古国的节日庆典丰富多彩，其中包括了传统节日和现代公众假期。每年的1月1日，蒙古国庆祝新年。藏历初一和初二，蒙古国民众庆祝白月节，也称为查干萨尔，这个节日与中国藏历年相同，习俗与汉族春节相似，是蒙古国最隆重的民间节日。1988年12月，蒙古大人民呼拉尔主席团决定将白月定为全民节日。3月8日是妇女节，而3月18日则是军人节。6月1日，蒙古国庆祝母婴节。

国庆节是蒙古国的另一个重要节日，定于每年的7月11日。这一天可以追溯到1921年7月10日，当时蒙古人民党在库伦（今乌兰巴托）成立了君主立宪政府，并在次年将7月11日定为国庆日。自1922年起，蒙古每年都会在这一天举行全国性的那达慕，这是国庆活动的一个主要组成部分。1997年6月13日，蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将蒙古国庆易名为“国庆节－那达慕”。那达慕，意为“游戏”或“娱乐”，原指蒙古民族的“男子三竞技”（摔跤、赛马和射箭），现在则是一种按照古老传统方式举行的集体娱乐活动，具有浓郁的民族特色。

此外，11月26日是蒙古国的共和国成立日。从2012年起，蒙古还增设了成吉思汗出生日，被称为蒙古的“荣耀日”。蒙古国居民非常重视过节，除了法定节假日外，西方的情人节、圣诞节等节日期间也会举行相应的庆祝活动，节日气氛浓厚。每周的周六和周日为公休日。

文字

2020年3月18日，蒙古国政府正式通过《蒙古文字国家大纲》（3），决定从2025年起全面恢复使用回鹘式蒙古文，即俗称的传统蒙古文。由于历史原因，蒙古国于1946年废弃回鹘式蒙古文，开始使用以斯拉夫字母为基础创制的新蒙文，也就是西里尔蒙古文。从2010年起，蒙古国开始扩大使用传统蒙古文。

军力

蒙古国武装力量由国防部和公安部两个系统组成。国防部辖下有作战部队、通信部队、航空部队和各省军事处、乌兰巴托和达尔汗两个卫戍区军事院校等。公安部下辖边防部队、各省公安处等。地面部队拥有650多辆战车、约100辆自行火炮、800多辆步兵战车和装甲运兵车、450门可移动式防空武器、1000门以上的大炮和迫击炮及其他军事装备。空中部队有米格-21战机、Mi-24武装直升机等。

蒙古人民军于1921年3月18日创建。总统兼任武装力量总司令。1996年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立于国防部。实行义务兵役制，1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。

蒙古人民军军衔分4等11级，即元帅，将官4级（大将、上将、中将、少将），校官3级（上校、中校、少校），尉官3级（大尉、上尉、中尉）。准尉军衔设一级准尉、二级准尉、三级准尉。士兵军衔分军士和兵两等，军士设上士、中士、下士；兵设上等兵、列兵。

1997年开始对武装力量组织结构进行调整，其编制体制由师－团制转入了旅－营制。1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制。2008年，蒙古人民军总兵力共有2万人。

军事合作

蒙古国除了保持与俄罗斯的传统军事交流外，还重视和美国、印度、北约等国家（或军事实体）进行边防务合作。

2003年，蒙古国与美国举行第一次“可汗探索”双边军演。2006年以来，“可汗探索”演习扩展为多国演习。

2005年，蒙古人民军参与了北约在科索沃的维和任务。

2009年8月15日，“可汗探索-2009”多国维和军事演习在乌兰巴托以西65千米的蒙古国武装力量培训中心拉开帷幕，来自蒙古国、美国、印度、韩国和柬埔寨的700多名士兵参演。

2010年3月29日，北约正式宣布蒙古国为第45个向阿富汗派兵的国家，4月23日，蒙古国还应邀参与北约外长峰会。

2012年，蒙古国派遣维和部队赴南苏丹执行联合国维和任务。

2012年3月，蒙古国与北约建立“全球伙伴关系”；11月，蒙古国加入欧安组织，成为该组织第57个成员国。

以铁路和公路为主。铁路总长约1811公里，公路总长5万多公里。境内有一条连接中、俄的铁路。空运：与北京、呼和浩特、海拉尔、莫斯科、伊尔库茨克、首尔、东京、大阪和法兰克福之间有定期航班。国际机场2个，均在乌兰巴托。

医疗

自1994年1月起，蒙古国施行了《医疗保险法》，该法规定医疗保险分为强制性和自愿性两种。所有蒙古国公民都必须参加由社会保险机构管理的强制医疗保险，而自愿医疗保险则主要面向外籍人士和无国籍人员。蒙古国的医疗保险制度现已基本实现全民覆盖。

根据蒙古国家统计局的数据显示，2020年蒙古国在医疗卫生方面的财政支出占比达到了5.6%，人均医疗卫生支出为240,000图格。同年，蒙古国居民的平均预期寿命为70.19岁，性别差异明显，女性的平均预期寿命为75.78岁，而男性则为66.11岁。

在蒙古国，呼吸道疾病是当前最主要的健康问题之一。尽管冬季会有季节性流感的发生，但蒙古国目前并未出现其他的流行性疾病。

教育

截至2018年，蒙古国实行国家普及免费普通教育制。全国有全日制普通教育学校751所，63所专业培训中心。全国共有高校113所，其中国立高校16所，主要有国立大学、科学技术大学、教育大学等，私立高校92所，主要有伊赫扎萨克大学、奥特根腾格尔大学等。5所为国外高校分校。根据政府间文化教育科学合作协定，蒙与50多个国家交换留学生。

文化设施

截至2018年，蒙国国文化单位主要有：国家民间歌舞团、国家话剧院、国家歌剧舞剧院、国家杂技院、国家音乐馆、国家木偶剧院和博格达汗宫博物馆、乔依金喇嘛庙博物馆、造型艺术博物馆、国家历史博物馆、国家自然历史博物馆、文化遗产中心、国家图书馆、国家艺术画廊等单位。

蒙古国共有33个电影院，7468个座位；有33个文化艺术单位；有342个图书馆，藏书6965695册；有36个博物馆，藏品216878件；有340个文化中心（宫），77955个座位。

媒体

截至2018年，蒙古国公开发行的报纸约126种、杂志92种、76家广播、150家电视台、30多家网络媒体。主要报刊有《日报》《世纪新闻报》《今日报》《真理报》《蒙古新闻报》等。这几种报纸是蒙古发行量较大的报纸。除《真理报》是蒙古人民党机关报外，其余均是自由刊物。此外还有《索云博报》（军报）、《乌兰巴托时报》《人民权利报》等。

蒙古通讯社（简称蒙通社）：系官方通讯社，创建于1921年。该社与新华社、路透社、俄罗斯新闻社、塔斯社等有合作关系。

国家公共广播电台：系蒙古唯一非私营广播电台，也是蒙最有影响力的新闻机构。广播电台覆盖全国。

此外还有TV9、TV5、TV25、乌兰巴托电视台、“鹰”、C1、TV8、NTV、教育、USB等为较大的私营电视台。

外交政策

蒙古国家大呼拉尔1994年通过的《蒙古国对外政策构想》规定，蒙古奉行开放、不结盟的外交政策，强调“同俄罗斯和中国建立友好关系是蒙古对外政策的首要任务”，主张同中俄“均衡交往，发展广泛的睦邻合作”。同时重视发展同美日德等西方发达国家、亚太国家、发展中国家以及国际组织的友好关系与合作。2011年，蒙古国家大呼拉尔通过新《对外政策构想》，将“开放、不结盟的外交政策”拓展为“爱好和平、开放、独立、多支点的外交政策”，强调对外政策的统一性和连续性。明确对外政策首要任务是发展同俄、中两大邻国友好关系，并将“第三邻国”政策列入构想，发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的关系。

截至2012年3月，蒙古国已同164个国家建交。2012年3月，蒙与北约建立“全球伙伴关系”。11月，蒙加入欧安组织，成为该组织第57个成员国。

同俄罗斯关系

蒙古国与俄罗斯（前苏联）的外交关系始于1921年11月5日。两国之间的互动频繁，特别是在2008年，双方进行了多次高层互访。2008年1月，俄罗斯布里亚特共和国总统波塔波夫访问了蒙古。紧接着在2月，蒙武装力量总参谋长陶高访问了俄罗斯，同月，俄罗斯安全委员会代理秘书索博列夫访问了蒙古。3月份，俄罗斯铁路股份公司总裁雅库宁和俄罗斯杜马外事委员会主席科萨切夫相继访问了蒙古。4月，蒙古总理巴雅尔访问了俄罗斯。5月份，蒙古总统恩赫巴亚尔对俄罗斯进行了工作访问，同月俄罗斯国防部长谢尔久科夫访问了蒙古。9月，蒙古总理巴雅尔赴俄出席了贝加尔经济论坛。11月，“达尔汗1”蒙俄联合军演在蒙古举行，同月俄罗斯铁路股份公司总裁雅库宁再次访问了蒙古。

在2022年3月24日，俄罗斯联邦驻蒙古国大使馆宣布，俄罗斯联邦决定取消对俄罗斯联邦—蒙古国陆路边境口岸实施的人员出入境临时限制措施。这一决定自莫斯科当地时间2022年3月30日0时起正式生效。

同中国关系

1949年10月16日，蒙古国与中华人民共和国建立外交关系。1960年，双方签订《中蒙友好互助条约》，并于1962年签订《边界条约》。1990年，中蒙双方发表联合公报，1994年修订《中蒙友好互助条约》，并在此基础上签订《中蒙友好合作关系条约》。

1998年12月，巴嘎班迪总统对中国进行国事访问，双方发表了阐明21世纪两国关系发展方针的《中蒙联合声明》。1999年7月，江泽民主席对蒙古进行国事访问。2003年6月，胡锦涛主席对蒙古国进行国事访问，两国宣布建立睦邻互信伙伴关系。2004年7月，巴嘎班迪总统再次对中国进行国事访问，双方发表联合声明。2005年11月，恩赫巴亚尔总统对中国进行国事访问。2008年6月，习近平副主席对蒙古国进行正式访问。2009年4月，桑吉·巴亚尔总理对中国进行工作访问。2010年4月，巴特包勒德总理访华，同年4月28日至5月3日，额勒贝格道尔吉总统对中国进行国事访问。2010年6月，温家宝总理对蒙古国进行正式访问。2011年6月，巴特包勒德总理再次对中国进行正式访问，双方决定提升为战略伙伴关系。2012年6月，额勒贝格道尔吉总统来华出席上海合作组织峰会。2013年1月，吴邦国委员长对蒙古国进行正式访问。2013年10月，阿勒坦呼亚格总理对中国进行正式访问，两国签署《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》。

2014年1月，包勒德外长访问中国，双方签署《中蒙友好交流年纪念活动方案》。5月，额勒贝格道尔吉总统来华出席亚洲相互协作与信任措施第四次会议。8月21日至22日，习近平主席对蒙古国进行国事访问，双方决定将中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。2017年，双方签署《中华人民共和国教育部与蒙古国教育文化科学体育部2018-2021年教育交流与合作执行计划》。2017年1月24日，外交部长王毅应约同蒙古国对外关系部长蒙赫奥尔吉勒通电话，蒙方坚定支持一个中国政策，一贯认为西藏是中国不可分割的一部分，西藏问题属于中国内政。

1951年，中蒙两国建立贸易关系。1989年两国政府成立了经济、贸易和科技合作委员会，迄今已举行十六次会议。1991年两国政府签订了新的贸易协定，以现汇贸易取代了政府间记账贸易。同年，两国政府签署投资保护协定。近年两国互利合作不断扩大，中国已连续多年成为蒙最大的贸易伙伴和投资国。2022年，中蒙双边贸易额122.2亿美元，同比增长34.1％。其中蒙古对华出口额为93.3亿美元，占蒙出口总额80％以上。

中蒙两国于1951年起建立文化联系。1994年双方签署《中蒙文化合作协定》。近年来，根据中蒙两国政府文化交流计划，两国开展了多渠道、多层次、多形式的文化交流与合作。双方设有中蒙人文交流共同委员会，迄已举办2次会议。2004年4月，文化部部长孙家正率团访蒙，并参加了首次在蒙古举办的“中国文化周”活动。2008年5月，蒙古国立大学孔子学院揭牌。2010年6月，乌兰巴托中国文化中心揭牌。蒙古现有孔子学院3所，孔子课堂2所。

1987年，中蒙签署了两国政府《1987－1988年度科技合作计划》。1989年，蒙古政府科技合作代表团访华。此后，双方定期举行科技合作会议和签订年度科技合作计划。2014年8月，双方签署《中蒙关于推进科技人员交流的协议》和《中蒙关于共建中蒙生物高分子应用联合实验室的谅解备忘录》。2017年5月，双方签署了《中蒙关于在蒙古国建立科技园区和创新基础设施发展合作的谅解备忘录》、《中蒙关于互派青年科学家的谅解备忘录》。

中蒙两国教育交流始于1952年，多年来，两国在教育领域的交流与合作发展顺利。1998年，中蒙签署《中华人民共和国政府和蒙古国政府相互承认学位学历的协定》。2000年，双方签署《利用中国无偿援助款项培养蒙古留学生项目执行计划》。2008年，双方签署《关于组织国际汉语教师中国志愿者赴蒙古国任教的协议书》。2010年，双方签署《中蒙相互承认学历、学位证书的协定修订备忘录》。2017年，双方签署《中华人民共和国教育部与蒙古国教育文化科学体育部2018－2021年教育交流与合作执行计划》。

两国领事关系不断发展。1986年两国政府在北京签署了《中蒙领事条约》。1990年，双方建立领事磋商机制，迄今已举行22轮磋商。1990年，蒙古恢复驻中国呼和浩特总领馆。1996年，蒙古驻呼和浩特总领馆驻二连浩特办公室正式办公。1997年两国签订了《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于蒙古国在中国香港特别行政区保留名誉领事馆的协定》。2007年，蒙古驻呼和浩特总领馆驻二连浩特办公室升格为领事馆。2011年，蒙古驻香港总领事馆开馆。2014年，中国驻扎门乌德总领馆开馆。2019年，蒙古驻上海总领馆开馆。2022年，蒙古驻满洲里领事馆开馆。目前，双方对持外交、公务护照人员互免签证。

1991年，中蒙两国签订《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于边境口岸及其管理制度的协定》。2020年，双方对此协定进行了修订。2010年，双方签订《中蒙边界制度管理条约》。2014年，双方成立中蒙边境口岸管理合作委员会并签署相关协议。

同美国关系

1987年1月27日两国建交。2008年3月，美国千年挑战基金负责蒙古事务执行官罗伯特里德访蒙；7月，蒙古总统恩赫巴亚尔会见美国亚洲基金总裁；9月，蒙古总统恩赫巴亚尔会见美国商务部副部长米歇尔。2014年4月，美国外长访问蒙古国，表示美国愿意加强与蒙古国的关系。

2019年7月31日下午，美国总统特朗普在白宫会见了到访的蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎，宣布两国关系提升至战略伙伴关系。

同欧洲关系

2008年2月，首届蒙古、瑞士外交部磋商在瑞士举行；3月，蒙、英政府间第九届圆桌会议在乌兰巴托召开；4月蒙古、葡萄牙外交部间第一次政治磋商在里斯本举行；5月，蒙古外长奥云访问法国；8月，克罗地亚总统梅西奇访蒙；8月，英国上议院蒙英友好小组主席访蒙；8月，丹麦王储腓列特访蒙；8月，摩纳哥大公阿尔贝访蒙；9月，德国总统克勒访蒙；9月，蒙古-欧盟委员会第6次会议在蒙举行；10月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问保加利亚；10月，瑞士联邦议会国民院议长比尼翁访蒙；10月，卢森堡总理让·克洛德访蒙；11月，挪威王储哈康访蒙；11月，波兰总统卡钦斯基访蒙。

2017年7月24日欧盟委员会披露，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼决定在蒙古国首都乌兰巴托设立驻蒙古国代表团。

2017年12月5日，欧盟宣布蒙古国列入避税天堂黑名单。

同阿联酋关系

在2023年2月24日的第十六届阿布扎比国际防务展上，阿联酋的国防事务国务部长穆罕默德·本·艾哈迈德·巴瓦尔迪与蒙古国的国防部长赛汗巴亚尔达成了一项国防合作与交流的谅解备忘录。这份备忘录的签署标志着两国在国防领域合作的一个新阶段，旨在加强双方的交流与合作。

蒙古国家历史博物馆

蒙古国家历史博物馆位于乌兰巴托市苏赫巴托广场的西北角，原称革命博物馆。共分为七个展区，重点展示介绍了成吉思汗统一蒙古及其继承者建立蒙古帝国，进而建立元朝和蒙古独立后的情况。

成吉思汗景区

成吉思汗景区是一个具有浓郁民族特色的草原风情旅游点，距离乌兰巴托60千米。有高30米的成吉思汗骑马雕像，馆内有高9米、用225张牛皮制成的成吉思汗穿的皮靴，长4米的成吉思汗的马鞭，展示了“一代天骄”成吉思汗东征西讨、威震欧亚的“蒙古兵法”。

库苏古尔湖

库苏古尔湖位于蒙古国北部，是蒙古国面积最大的湖泊，水域总面积为2760平方千米，素有“东方的蓝色珍珠”之美誉。

额尔德尼昭

额尔德尼昭位于乌兰巴托西部的哈拉和林，是蒙古国第一座喇嘛庙，面积为0.16平方千米，始建于1586年。

蒙古帝国首都哈勒和林遗址

蒙古帝国首都哈勒和林遗址位于乌兰巴托以西365千米处，是13世纪蒙古帝国的首都遗址。1220年成为成吉思汗蒙古帝国的首都，1368年毁于明朝军队手里。哈勒和林是蒙古国最鼎盛时期的政治、经济、文化中心，是历史上的繁华重镇，是联合国教科文组织规定的蒙古唯一人类文化遗产保护项目。