上海

名称由来

上海，春秋属吴国。战国先后属越国、楚国，曾是楚春申君黄歇的封邑，故别称为“申”。晋朝时期，因渔民创造捕鱼工具“扈”，江流入海处称“渎”，因此松江下游一带被称为“扈渎”，以后又改“扈”为“沪”，故上海简称“沪” 。南宋咸淳三年（公元1267年），在上海浦西岸设置市镇，定名为“上海镇”。元至元二十九年（公元1292年），中央政府把上海镇从华亭县划出，批准设立上海县，标志着上海建城之始。

历史沿革

秦汉及以后先后属会稽郡、吴郡，分属海盐、由拳、娄县诸县。

唐天宝十载（751年），吴郡太守奏准设立华亭县，上海地区始有相对独立的行政区划。华亭县辖境约今上海地区吴淞江故道以南，川沙—惠南—大团一线以西地区。

北宋时期，上海大陆地区分属华亭县和昆山县，崇明地区属海门县。

宋熙宁十年（1077年），设上海务。

南宋嘉定十年十二月初九（1218年1月7日）立嘉定县，上海地区始有两个独立行政区划。

元朝至元十四年（1277年），华亭县升为府，次年改称松江府，仍置华亭县隶之。

至元二十九年（1292年）上海县立，辖于松江府。上海县面积约2000平方公里，县域约今吴淞江故道以南市区、青浦县大部、闵行区大部、浦东新区大部和南汇县。

元代后期，上海地区有松江府和嘉定、崇明2州及华亭、上海2县。

明末，有松江府及所属华亭、上海、青浦3县，苏州府所属嘉定、崇明2县，金山卫。

清雍正四年（1726年），有松江府华亭（治所）、娄（与华亭共用府城）、上海、青浦、奉贤、福泉、金山、南汇8县，太仓州嘉定、宝山2县。

嘉庆十年（1805年），上海地区基本形成10县1厅的格局，有松江府华亭、上海、青浦、娄、奉贤、金山、南汇7县及川沙抚民厅，太仓州嘉定、崇明、宝山3县。

嘉庆十五年（1810年）缩存600平方公里，县域约今吴淞江故道以南市区、浦东新区大部、闵行区大部。县城为原南市区人民路、中华路环线内区域。

道光二十三年（1843年）上海开埠，道光二十五年上海县洋泾浜以北一带划为洋人居留地，后形成英租界。道光二十八年以虹口一带划为美租界。道光二十九年以上海县城以北、英租界以南一带为法租界。

同治二年（1863年），英、美租界合并为英美公共租界，光绪二十五年（1899年）又改称为上海国际公共租界。此后，租界多次扩大。

鸦片战争后上海开埠，外国的船只从外洋直溯而上，1845年英国殖民者首先在上海县境域划定英租界；1849年，法国殖民者也要求划定法租界；1863年，美租界与英租界合并成立公共租界。至此，上海市区划分为不同的管辖区，苏州河以北老闸（宋代建）和新闸（清代建）一带因大量贫苦农民的流入，逐渐兴起，形成北市。

1810年清政府颁发《城乡自治章程》，上海县合城南境、老闸、新闸、江境庙区域为上海城；另设蒲松镇、东泾镇及12乡。

1912年1月，中华民国成立。裁松江府、太仓州，上海地区属江苏省，有上海、华亭（后改名松江）、嘉定、宝山、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明等10县。

1914年，江苏省划分为沪海等5道，其中沪海道驻上海县，辖今属上海市的上海、松江、南汇、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明等县以及今属江苏省的海门县。

1921年7月，中共一大在上海召开，中国共产党正式成立。

1925年，北洋政府允准上海改为淞沪市。同一年发生了“五卅运动”。1927年发生了四一二反革命政变。

1926年孙传芳督江苏省，成立淞沪商埠，分全境为上海、闸北、浦东、沪西以及吴淞5区。

国民政府成立后，根据孙中山的大上海计划，1928年国民政府设立上海特别市，扩大市区范围包括上海、宝山县的一部分，设立17个区，而上海地区各县则仍属江苏省，从此上海市与上海县分离。城市范围东达浦东，西至静安寺、徐家汇，南趋龙华，北达宝山路底。

1927年7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府，上海始有直辖市一级建置。

1928年春，上海特别市宣布租界为特别区。7月，接收上海县属上海（沪南）、闸北、蒲淞、洋泾、引翔港、法华、漕河泾、高行、陆行、塘桥、杨思和宝山县吴淞、殷行、江湾、彭浦、真如、高桥等17市乡，为上海特别市的实际境域，面积494.69平方公里（不含租界）。并改17市乡为17区，上海始有区一级建置。上海地区的上海、嘉定、宝山、松江、川沙、青浦、南汇、奉贤、金山、崇明10县仍隶属江苏省。

1930年7月，上海特别市改称上海市。

1932年，日本在上海挑起了一二八事变。1937年8月，中国在上海发起“淞沪会战”。

1937年11月，上海沦陷。次年12月，江苏省川沙、南汇、奉贤、崇明、宝山、嘉定等县和上海县浦西地区划归汪伪上海市政府管辖。

1943年7月30日和8月1日，汪伪国民政府宣布“收回”公共租界和法租界。1945年11月24日，国民政府外交部宣布接收上海公共租界、上海法租界，历时百年的上海租界结束。（上海都市图集的图册资料来源）

1945年8月，上海市仍为战前17个区和特别区。

1947年上海市面积617.95平方公里。

1948年12月上海市划分为30个区。1949年5月27日上海解放。

1949年5月上海解放后，成立上海市人民政府，设黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、杨浦、榆林等20个区和新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、真如、高桥等10个郊区。同时，上海的郊县划入苏南、苏北行署，后由江苏省管辖。

1949年10月1日，中华人民共和国成立。上海仍为中央直辖市。上海市划分为20个市区和10个郊区。

1956年经过行政调整，上海市辖区减为18个，辖15个市区和3个郊区。

1958年，为了适应城市发展的需要，将江苏所属上海地区的郊县划入上海市，至此，上海市辖黄浦、邑庙、蓬莱、卢湾、徐汇、长宁、普陀、闸北、新成、江宁、虹口、提篮桥、杨浦、榆林等14个区，浦东、嘉定、宝山、上海、崇明、松江、奉贤、南汇、青浦、川沙和金山等11个县，总面积达6340.5平方公里，比建国初大十倍以上。

1960年1月，撤消邑庙、蓬莱设立南市区，有12个区和11个县。

1960年3月，浙江省舟山县嵊泗人民公社划属上海市。

1961年上海市辖12区、10县。1962年嵊泗又划归浙江省。

1964年，撤消闵行区与吴淞区，此后上海保持了10个区和10个县不变达10余年之久。

文化大革命结束后，1980、1981两年，再置吴淞区与闵行区。

1988年，撤消吴淞区和宝山县改为宝山区。

1992年，撤消嘉定县，设立嘉定区。

为进一步改革开放，1993年撤消川沙县，将其境域与黄浦、杨浦、南市的浦东地区和闵行的三林乡合并设立浦东新区。同年，撤消上海县和闵行区，组建新的闵行区。

1995年，上海市辖浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、南市、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定等14区和南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等6县，有106个街道、208个镇、10个乡和3590个居民委员会、2986个行政村。面积6340.5平方公里，其中陆地面积6218.65平方公里、水面积697平方公里。

20世纪末，松江县、青浦县和金山县也改为区。

2000年南市区划入黄浦区。

2001年1月奉贤县、南汇县撤县建区。

2009年为了更好的开发浦东地区，合理配置地区经济与社会资源，综合优化总体布局，促进社会协调健康发展，撤南汇区、浦东新区，组建新的浦东新区。

2011年6月8日，国务院正式批复上海行政区划调整，同意撤销黄浦区和卢湾区建制，组建新的黄浦区。

2015年11月4日，上海市人民政府在全市干部大会上宣布，静安区与闸北区正式合并，组成新的静安区。

2016年7月22日，上海市下辖的唯一一个县——崇明县撤县设区，改制为崇明区，此标志着上海市告别下辖县，全市至此形成下辖16个市辖区的新局面。

区划沿革

1958年，为了适应城市发展的需要，将江苏所属上海地区的郊县划入上海市，至此，上海市辖黄浦、邑庙、蓬莱、卢湾、徐汇、长宁、普陀、闸北、新成、江宁、虹口、提篮桥、杨浦、榆林等14个区，浦东、嘉定、宝山、上海、崇明、松江、奉贤、南汇、青浦、川沙和金山等11个县，总面积达6340.5平方千米，比建国初大十倍以上。1960年1月，撤消邑庙、蓬莱设立南市区，有12个区和11个县。1960年3月，浙江省舟山县嵊泗人民公社划属上海市。1961年上海市辖12区、10县。1962年嵊泗又划归浙江省。1964年，撤消闵行区与吴淞区，此后上海保持了10个区和10个县不变达10余年之久。

文化大革命结束后，1980、1981两年，再置吴淞区与闵行区。1988年，撤消吴淞区和宝山县改为宝山区。1992年，撤消嘉定县，设立嘉定区。为进一步改革开放，1993年撤消川沙县，将其境域与黄浦、杨浦、南市的浦东地区和闵行的三林乡合并设立浦东新区。同年，撤消上海县和闵行区，组建新的闵行区。1995年，上海市辖浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、南市、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定等14区和南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等6县，有106个街道、208个镇、10个乡和3590个居民委员会、2986个行政村。上海行政区划面积6340.5平方千米，其中陆地面积6218.65平方千米、水面积697平方千米。20世纪末，松江县、青浦县和金山县也改为区。

2000年南市区划入黄浦区。2001年1月奉贤县、南汇县撤县建区。2009年，撤销南汇区，将其行政区域并入浦东新区。2011年，撤销黄浦区和卢湾区建制，组建新的黄浦区。2015年，静安区与闸北区正式合并，组成新的静安区。2016年，上海市下辖的崇明县撤县设区，改制为崇明区，此标志着上海市告别下辖县，全市至此形成下辖16个市辖区的新局面，行政区划面积6340.5平方千米。

区划概况

截至2021年，上海市下辖16个区。

区划详情

16个区：黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。

飞地：除上述行政区域，上海在浙江省、江苏省和安徽省尚有行政上完全属上海市管辖的四块飞地。

1. 上海洋山深水港，隶属于浙江省舟山市嵊泗县崎岖列岛，由大、小洋山等数十个岛屿组成。
2. 上海大丰农场，在江苏省盐城市大丰区中部地区，文化大革命时期，上海在此建有三个农场安置知识青年和关押劳教人员，最盛期拥有8万知青。每年供应上海粮油等物产。
3. 上海白茅岭监狱，在安徽省郎溪地区，是关押在上海犯下刑事性罪犯人员的监狱。上海在战争时期遗留的未爆弹药均在此销毁。
4. 上海军天湖监狱，位于安徽省宣城市西南约20公里处，距离上海约318公里，318国道、申苏浙皖高速从北侧穿过。

位置境域

上海市地处东经120°52′至122°12′，北纬30°40′至31°53′之间，面积6340平方公里，位于太平洋西岸，亚洲大陆东沿，中国南北海岸中心点，长江和黄浦江入海汇合处。北界长江，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏和浙江两省。

地形地貌

上海是长江三角洲冲积平原的一部分，平均高度为海拔2.19米左右。海拔最高点是位于金山区杭州湾的大金山岛，海拔为103.70米。

西部有天马山、薛山、凤凰山等残丘，天马山为上海陆上最高点，海拔高度99.8米，立有石碑“佘山之巅”。海域上有大金山、小金山、浮山（乌龟山）、佘山岛、小洋山岛等岩岛。

在上海北面的长江入海处，有崇明岛、长兴岛、横沙岛3个岛屿。崇明岛为中国第三大岛，由长江挟带下来的泥沙冲积而成，面积为1041.21平方公里，海拔3.5米～4.5米。长兴岛面积88.54平方公里，横沙岛面积55.74平方公里。

气候环境

上海属亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。上海气候温和湿润，春秋较短，冬夏较长。2013年，全市平均气温17.6℃，日照1885.9小时，降水量1173.4毫米。全年60%以上的雨量集中在5月至9月的汛期。

水资源

上海市地处长江入海口、太湖流域东缘。境内河道（湖泊）面积约500多平方公里，河面积率为9%～10%；上海市河道长度2万余公里，河网密度平均每平方公里3公里～4公里。

上海境内江、河、湖、塘相间，水网交织，主要水域和河道有长江口，黄浦江及其支流吴淞江（苏州河）、蕰藻浜、川杨河、淀浦河、大治河、斜塘、圆泄泾、大泖港、太浦河、拦路港，以及金汇港、油墩港等。其中黄浦江干流全长80余公里，河宽大都在300米～700米之间，其上游在松江区米市渡处承接太湖、阳澄淀泖地区和杭嘉湖平原来水，贯穿上海至吴淞口汇入长江口。吴淞江发源于太湖瓜泾口，在市区外白渡桥附近汇入黄浦江，全长约125公里，其中上海境内约54公里，俗称苏州河，为黄浦江主要支流。上海的湖泊集中在与苏、浙交界的西部洼地，最大的湖泊为淀山湖，面积为60余平方公里。

植物资源

上海市境内天然植被残剩不多，绝大部分是人工栽培作物和林木。天然的木本植物群落，仅分布于大金山岛和佘山等局部地区，天然草本植物群落分布在沙洲、滩地和港汊。栽培的农作物共有100多个种类，近万个品种。蔬菜多达400多种，居全国之冠，瓜果和观赏花卉品种也很多。

动物资源

动物资源主要是畜禽品种，野生动物种类已十分稀少。水产资源丰富，共有鱼类177属226种，其中淡水鱼171种，海水鱼55种。

矿藏资源

上海境内缺乏金属矿产资源，建筑石料也很稀少，陆上的能源矿产同样匮乏。70年代以来开始在近海寻找油气资源，在多口钻井中获得工业原油和天然气。

据初步估算，东海大陆架油气资源储量约有60亿吨，是中国近海海域最大的含油气盆地。附近的南黄海，经过调查和勘探，也发现油气资源，估算有2.9亿吨储量。东海海水中化学资源丰富，在长江口浅海底下，还发现一些矿物异常区，有锆石、钛铁砂、石榴石、金红石等重要矿物。植物资源

2020年底，住建部公布了《2019年城市建设统计年鉴》，上海符合中国“超大城市”标准。

2021年5月11日，第七次全国人口普查结果公布：截至2020年11月1日上海市常住人口24870895（人）。

2022年，全市常住人口为2475.89万人。其中，户籍常住人口1469.63万人，外来常住人口1006.26万人。全年常住人口出生10.8万人，出生率为4.35‰；死亡14.8万人，死亡率为5.96‰；常住人口自然增长率为-1.61‰；常住人口出生性别比为107.81。

2022年，全市户籍人口平均期望寿命达到83.18岁。其中，男性80.84岁，女性85.66岁。

2023年末，上海全市常住人口为2487.45万人，相较于2022年底（2475.89万人），增长了11.56万人。

唐、宋、元代人口：

唐天宝十载（751年），华亭县立，约有19017户、90360人。唐末有12780户。北宋大中祥符年间，华亭县有主户54941、113143人。南宋绍熙年间，华亭县有户约97000。元至元十三年（1276年），华亭县有户234471，旋因宋元鼎革，户口减半，仅13万户。至元十八年，嘉定县有69425户、338552人。至元二十七年，松江府实在163926户、888051人。至元二十九年，上海县立，人口约10万人。至元中，松江府有户177348，其中华亭县有户97786；上海县有户72502。是年，嘉定县有户95795、373755人。至正年间，崇明州有户12786。

明清人口：

明代开国至洪武二十四年（1391年），上海户与口始分别记录；是年，上海县有114326户、532803人。永乐十年（1412年），100924户、378428人。宣德七年（1432年），100358户、330498人。正统七年（1442年），100984户、319970人。景泰三年（1452年），100832户、305457人。天顺六年（1462年），89400户、270927人。成化八年（1472年），91291户、257652人，成化二十三年，92789户、261145人。弘治五年（1492年），92195户、260677人，弘治十五年，93884户（实在93023户）、269094人（实在260821人）。嘉靖元年（1522年），94109户，253013人；嘉靖二十一年，划地置青浦县，约有5万多户、10万多人。隆庆六年（1572年），上海县有户113985、192967人（不计老少、妇女）。万历二年（1574年），上海县有户117795。

清咸丰二年（1852年），上海华界人口544413人，租界人数极少。太平天国战争爆发后，周边省市居民涌入租界，同治四年（1865年），公共租界92884人，法租界55925人；华界人口变化不大，次年为543110人。太平军战争结束后，逃亡到沪人员大批返乡。公共租界人口至同治九年减至最低，为76713人，此后又逐年上升。至宣统元年（1909年），华界人口达671866人。

近现代人口：

民国时期，上海人口增长格局基本不变。1914年，上海华界人口1173653人。1930年，上海市人口3144805人，1936年3814315人，1945年3370230人。1946年～1949年3月，因外地人口大量涌入上海，上海人口增长61.86%，年递增率23.9%。1949年，全市人口5029160人。

1949～1958年，全市户籍人口高速增长。1949年502.92万人，1958年750.80万人，净增247.88万人，合计增长49.29%，年均增长率4.55%。1958年，江苏省10县划归上海市，全市人口大幅度增加。1959～1968年，因严格控制外省市人口迁入上海市，精简城市职工回原籍农村，知识青年赴新疆参加兵团生产，国家开始实行计划生育等，人口缓慢增长。1959年1028.39万人，1968年1108.97万人，净增80.58万人，合计增长7.84%，年均增长率0.84%。1969～1976年，大批中学毕业生上山下乡，强化计划生育管理，人口下降。1969年1093.99万人，1972年降为1064.11万人，1973年回升至1070.01万人，1976年又回升至1081.30万人。7年净减12.69万人，合计净减率为1.16%，年均净减0.17%。1977～1989年，因大批“文化大革命”中上山下乡的知识青年返沪、50年代高峰期出生人口进入婚育年龄，人口增长迅速。1977年1086.47万人，1989年1276.45万人，净增189.98万人，合计增长17.49%，年均增长1.35%。1990～1995年，人口自然增长率逐年下降，人口迁入始终大于迁出，人口稳定增长。1990年1283.35万人，1995年1301.37万人，净增18.02万人，年均增长2.79%。

解放后，进行4次全国人口普查，两次1%人口抽样调查。1953年7月1日，上海市常住人口620.44万人，江苏省10县常住人口285.97万人；1964年7月1日，上海市常住人口1081.7万人，1982年7月1日1185.97万人，1990年7月1日1334.19万人，1995年10月1日1%抽样调查推断1373.58万人。

（以上内容来源于：）

经济综述

2022年，初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）44652.80亿元，比上年下降0.2%。其中，第一产业增加值96.95亿元，下降3.5%；第二产业增加值11458.43亿元，下降1.6%；第三产业增加值33097.42亿元，增长0.3%。第三产业增加值占地区生产总值的比重为74.1%。

2022年，在地区生产总值中，公有制经济增加值20715.29亿元，比上年增长2.3%；非公有制经济增加值23937.51亿元，下降2.3%。非公有制经济增加值占地区生产总值的比重为53.6%。

2022年，全年战略性新兴产业增加值10641.19亿元，比上年增长8.6%。战略性新兴产业增加值占上海市生产总值的比重为23.8%。

2022年，全年新设市场主体41.46万户，比上年减少21.4%，新设市场主体注册资本（金）总量1.85万亿元，减少32.8%。其中，新设企业37.01万户，减少21.5%；新设个体工商户4.43万户，减少20.3%；新设农民专业合作社270户，减少16.4%。截至2022年12月31日，全市共有各类市场主体328.39万户，比上年增长2.8%，市场主体注册资本（金）总量40.45万亿元，增长4.0%。其中，企业276.45万户，增长3.3%；个体工商户50.89万户，增长0.2%；农民专业合作社1.04万户，减少0.1%。

2022年，全年地方一般公共预算收入7608.19亿元，比上年下降2.1%；非税收入占全市地方一般公共预算收入比重为16.5%。地方一般公共预算支出9393.16亿元，增长11.4%。全年税务部门组织的税收收入完成15473.60亿元（不含关税及海关代征税），增长1.0%。

2022年，全年全社会固定资产投资总额比上年下降1.0%。其中，第二产业投资增长0.6%；外商投资经济投资增长24.8%。

2022年，以上年价格为100，全年居民消费价格指数为102.5。其中，食品烟酒类价格指数为104.5，居住类价格指数为101.0，医疗保健类价格指数为102.1；工业生产者出厂价格指数为102.6，工业生产者购进价格指数为104.9。

2022年，以上年价格为100，全年新建商品住宅销售价格指数为103.8，二手住宅销售价格指数为103.7。

2024年1月23日，上海公布政府工作报告，全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。地方一般公共预算收入增长9.3%，居民消费价格上涨0.3%，城镇调查失业率平均为4.5%。居民人均可支配收入达到8.5万元、增长6.6%，环境空气质量优良率达到87.7%、提高0.6个百分点。2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5%左右。

第一产业

2022年，全年全市实现农业总产值265.93亿元，比上年下降5.0%。其中，种植业144.69亿元，下降4.7%；林业6.87亿元，下降26.1%；牧业45.11亿元，增长1.0%；渔业51.25亿元，增长2.0%；农林牧渔专业及辅助性活动18.01亿元，下降16.5%。

2022年，全年全市农作物播种面积27.18万公顷，比上年增长1.9%。其中，粮食播种面积12.28万公顷，增长4.6%；蔬菜播种面积8.75万公顷，增长2.6％。全年全市粮食产量95.57万吨，比上年增长1.7%；地产蔬菜产量255.36万吨，增长4.4%；生猪出栏99.24万头，增长9.9%；鲜奶产量30.22万吨，增长2.9%；水产品产量25.89万吨，下降0.1%。

2022年，全市有效期内绿色食品企业数共987家，产品1902个，全年获证产量124.83万吨；地产农产品绿色食品认证率达30.9%；农产品地理标志16个。

2022年，全年新增建设高标准农田2200公顷；至年末，纳入统计范围的农民专业合作社2538家，其中市级农民合作社示范社240家，国家级农民合作社示范社90家；各类农业产业化重点龙头企业190家，其中市级以上龙头企业113家，国家级龙头企业26家；经农业农村部门认定的家庭农场3781家，其中市级示范家庭农场115家。

第二产业

2022年，全年实现工业增加值10794.54亿元，比上年下降1.5%。全年完成工业总产值42505.68亿元，下降2.2%。其中，规模以上工业总产值40473.68亿元，下降1.1%。在规模以上工业总产值中，国有控股企业总产值14600.90亿元，增长0.4%。

2022年，全年新能源、高端装备、生物、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保、数字创意等工业战略性新兴产业完成规模以上工业总产值17406.86亿元，比上年增长5.8 %，占全市规模以上工业总产值比重达到43.0%。

2022年，全年规模以上工业产品销售率为99.6%。规模以上工业企业主要产品中，太阳能电池产量36.19万千瓦，增长1.2倍；发电机组产量2618.08万千瓦，增长70.3%；新能源汽车产量98.86万辆，增长56.5%；电站用汽轮机产量1735.60万千瓦，增长40.6%。

2022年，全年规模以上工业企业实现利润总额2788.19亿元，比上年下降11.7%；实现税金总额1841.67亿元，增长0.5%。规模以上工业企业亏损面为25.3%。

2022年，全年实现建筑业总产值9273.90亿元，比上年增长0.4%；房屋建筑施工面积58203.12万平方米，增长6.2%；竣工面积8759.23万平方米，下降5.1%。

第三产业

国内贸易

2022年，全年实现批发和零售业增加值5068.50亿元，比上年下降9.7%。

2022年，全年实现商品销售总额16.45万亿元，比上年下降7.1%。其中，零售业销售额1.26万亿元，下降6.8%。

2022年，全年实现社会消费品零售总额16442.14亿元，比上年下降9.1%。其中，无店铺零售额3663.66亿元，下降4.5%。网上商店零售额3461.40亿元，下降3.9%，占社会消费品零售总额的比重为21.1%。

2022年，全年完成电子商务交易额3.33万亿元，比上年增长2.7%。其中，B2B交易额2万亿元，增长3.7%；网络购物交易额1.33万亿元，增长1.3%。网络购物交易额中，商品类网络购物交易额8359.8亿元，增长6.8%；服务类网络购物交易额4971.8亿元，下降6.8%。

金融

2022年，全年实现金融业增加值8626.31亿元，比上年增长5.2%。

2022年，全市中外资金融机构本外币各项存款余额192293.06亿元，比年初增加16463.21亿元；贷款余额103138.91亿元，比年初增加7106.78亿元。

2022年，全年金融市场交易总额达到2932.98万亿元，比上年增长16.8%。上海证券交易所总成交额496.09万亿元，增长7.6%。其中，股票成交额96.26万亿元，下降15.6%；债券成交额21.83万亿元，增长29.1%。全年通过上海证券市场股票筹资8477.18亿元，比上年增长1.7%；发行公司债和资产支持证券共43217.07亿元，下降14.0%。至年末，上海证券市场上市证券30110只，比上年末增加3121只。其中，股票2213只，增加134只。

2022年，全年上海期货交易所总成交金额181.30万亿元，比上年下降15.5%。中国金融期货交易所总成交金额133.04万亿元，增长12.6%。银行间市场总成交金额2114.04万亿元，增长23.8%。上海黄金交易所总成交金额8.52万亿元，下降17.0%。

2022年，全年保险公司原保险保费收入2095.01亿元，比上年增长6.3%。其中，财产险公司原保险保费收入663.05亿元，增长4.9%；人身险公司原保险保费收入1431.96亿元，增长7.0%。全年原保险赔付支出654.55亿元，下降11.3%。

对外经济

2022年，全年上海关区货物进出口总额77152.32亿元，比上年增长1.9%。其中，进口31625.05亿元，下降1.4%；出口45527.27亿元，增长4.3%。

2022年，全年上海市货物进出口总额41902.75亿元，比上年增长3.2%。其中，进口24768.53亿元，下降0.5%；出口17134.21亿元，增长9.0%。高新技术产品出口占全市比重为36.4%。按市场分，对欧盟进口5112.93亿元，下降6.4%，出口3146.68亿元，增长20.8%；对美国进口2078.99亿元，增长4.3%，出口3145.15亿元，增长1.9%；对东盟进口3541.21亿元，增长1.6%，出口2118.93亿元，增长11.7%；对日本进口2593.01亿元，下降7.7%，出口1344.11亿元，增长2.8%。

2022年，全年新设外商投资企业4352家，比上年下降35.1%；合同金额402.26亿美元，下降33.4%；全年外商直接投资实际到位金额239.56亿美元，增长0.4%。全年制造业外商直接投资实际到位金额8.75亿美元，下降9.3%，占全市实际利用外资比重为3.7%；第三产业外商直接投资实际到位金额230.73亿美元，增长1.0%，占比为96.3%。至年末，在上海投资的国家和地区达192个，上海市累计认定跨国公司地区总部891家，外资研发中心531家。年内新增跨国公司地区总部60家，外资研发中心25家。

2022年，全年备案对外直接投资项目658个；对外直接投资中方投资额86.2亿美元，下降56.1%。新签对外承包工程合同金额91.6亿美元，增长15.5%；完成营业额93.8亿美元，下降9.6%。累计派出各类劳务人员20648人次，下降32.5%。

2022年，全年全市共举办各类展览及活动21个，展览面积104.9万平方米。其中，举办国际展7个，展览面积93.2万平方米；举办国内展4个，展览面积5.7万平方米；举办活动10个，举办面积6万平方米。

2022年，成功举办第五届中国国际进口博览会。共有145个国家、地区和国际组织参展。按一年计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。

城市基础设施和房地产

2022年，全年城市基础设施建设投资比上年下降7.9%。其中，电力建设投资下降9.7%；交通运输投资持平；邮电通信投资增长4.2%；公用事业投资下降3.0%；市政建设投资下降17.3%。

2022年，全市公交专用道路长度491.7公里（不含有轨电车长度）。完成架空线入地233.3公里。完成燃气老旧立管改造9.4万户，完成隐患管道改造53公里和老化管道更新253.8公里，完成智能燃气表置换44.1万台。

2022年，全市自来水供水能力为1229万立方米/日。全年供水总量为29.23亿立方米，比上年下降2.8%；售水总量为23.89亿立方米，比上年下降3.6%。其中，工业用水量为3.97亿立方米，比上年下降2.0%；居民生活用水量为11.87亿立方米，增长2.6%。全年全市用电量1745.55亿千瓦时，比上年下降0.2%。至年末，全市家庭液化气用户196万户，比上年下降12.3%；家庭天然气用户785万户，增长2.3%。

2022年，全年完成房地产开发投资额比上年下降1.1%。其中，住宅投资增长3.7%；办公楼投资下降9.4%；商业营业用房投资下降18.6%。全年商品房施工面积16678.19万平方米，增长0.3%；竣工面积1676.40万平方米，下降38.8%。全年商品房销售面积1852.88万平方米，下降1.5%。其中，住宅销售面积1561.51万平方米，增长4.8%。全年商品房销售额7467.53亿元，增长10.0%。其中，住宅销售额6937.77亿元，增长13.6%。全年二手存量房买卖登记面积1613.96万平方米，比上年下降44.0%。

2022年，全年完成剩余二级旧里以下房屋改造20万平方米，受益居民1.1万户。至年末，开工实施旧住房更新改造1295万平方米；完成既有多层住宅加装电梯2303台；新增建设筹措保障性租赁住房18万套（间）。

旅游

2022年，全市共有市、区级公共图书馆20个，总流通人次580万人次；文化馆19个；备案博物馆159个。全年实现旅游产业增加值874.02亿元，比上年下降42.3%。

2022年，全市共有星级宾馆165家，旅行社1885家，A级旅游景区134个，红色旅游基地34个

2022年，全年接待来沪入境旅游者63.18万人次，比上年减少38.8%。其中，入境外国人38.69万人次，减少31.7%；港、澳、台同胞24.49万人次，减少47.5%。在入境旅游者中，入境过夜旅游者62.58万人次，减少39.1%。全年接待国内旅游者18816.17万人次，减少36.0%，其中外省市来沪旅游者7569.00万人次，减少46.8%。全年入境旅游外汇收入17.22亿美元，减少52.0%；国内旅游收入2080.14亿元，减少41.2%。


方言

上海话，是一种吴语方言，属于吴语太湖片苏沪嘉小片。

上海话一般是指上海市区话，也就是现在被广泛使用和认同的上海主流通用方言。松江本地话是上海话的基础。上海话是上海开埠以后吴语区各地移民口音在松江话基础上自然融合而成的新型城市吴语，成为吴语区的代表和共通语言。语音受移民中占优势的宁波和苏州两地影响巨大。吴语上海话是上海文化及气质的载体，是海派文化的重要根基。上海话也和老洋房、弄堂、石库门、旗袍等一样，成为了上海风情的代表性符号。

广义的上海话还包括上海郊区各大方言，上海郊区各乡镇属于典型的江南文化。上海旧属松江府，上海本地话包括松江话、嘉定话、浦东话、崇明话、金山话、青浦话、奉贤话等各区县方言。上海话是在上海悠久历史中形成的方言，有深厚文化积淀，语音、词语和语法现象反映江东文化信息。

上海话融合了北部吴语的主流特征，是吴语太湖片的强势方言，上海话曾经在80年代前成为吴越地区通用语。新世纪以来，由于普通话的推广，上海话在吴语区的影响力有所降低。上海少年一代对于上海话的掌握能力开始下降，社会上也出现了一些保护上海话的行动。如今上海话仍然在日常占有主要地位。上海话的使用和发展一直是上海社会讨论的话题。

饮食

上海人称的本帮菜指的是上海本地风味的菜肴，特色可有用浓油赤酱（油多味浓、糖重、色艳）概括。常用的烹调方法以红烧、煨、糖为主，品味咸中带甜，油而不腻。

本帮炒菜中，荤菜中特色菜有响油鳝糊、油爆河虾、油酱毛蟹、锅烧河鳗、红烧圈子、佛手肚膛、红烧回鱼、黄焖栗子鸡等，真正体现本帮菜浓油赤酱的特点。上海蔬菜按季节不同有各种时令菜。马兰头、荠菜、鸡毛菜、上海小油菜等都非常清爽。市民早点——四大金刚：大饼、油条、粢饭、豆腐浆。

宗教

和中国内地其他地方一样，上海有5种宗教是得到中国政府承认的合法宗教：道教、佛教、伊斯兰教、天主教和新教。有宗教信仰群众88.76万人，已登记开放的宗教活动场所有394个，有宗教团体85个、在沪宗教院校4所、宗教出版机构2个。宗教界全年捐赠慈善公益事业共3825万元。历史上上海还曾经存在过许多其他宗教，例如犹太教、东正教、锡克教等。

电影

电影传入中国从上海开始。从1896年到1898年，一个美国商人先后在上海福建北路唐家弄的徐园、泥城桥下的奇园，以及天花茶园等处，短期放映美、法等国的短片，如《俄国皇帝游历法京巴里府》等，并在当时《申报》上刊登电影广告，引起轰动。1931年华光片上有声电影公司在日本完成中国第一部片上发音影片《雨过天晴》。1949年前，中国的电影业基本集中于上海，而在上海有过制片活动的电影企业，总数约200家。

上海电影集团有限公司是中国利润最高的电影公司之一，08年利润（2.16亿）相当于中国电影集团公司（0.15亿）的近20倍。2001年，中国首座IMAX电影院落户上海，IMAX的亚太区总部位于上海。

电视

2001年，上海电视台、上海东方电视台和上海有线电视台合并组建为上海东方传媒集团有限公司（SMG）。广播事业也从原来一个单一的上海人民广播电台，演变成很多调频，调幅各种不同内容的电台。

上海东方传媒集团有限公司（SMG）中也包括上海人民广播电台和上海东方广播电台。另外还有上海教育电视台和辐射全国乃至世界的卫星频道东方卫视。

戏曲

海派特色的滑稽戏产生于抗日战争中期，由上海的曲艺“独脚戏”接受了中外喜剧、闹剧和江南各地方戏曲的影响而逐步形成的新兴戏曲剧种。因为方言隔阂，只流行于上海、苏南、浙江等吴语地区。一人演出的滑稽曲艺称作“独脚戏”。

沪剧（旧时也称申曲）是用上海话演唱的上海本地戏曲。上海说唱、浦东说书等也是上海特色曲艺。

苏州评弹、越剧等江苏南部、浙江北部的曲艺，因其与上海语言文化相近，在沪上拥有许多观众。

报刊

《申报》创刊于1872年4月，至1949年5月上海解放时停刊，是近代中国出版最早、历史最悠久的报纸。《新民晚报》创办于1929年，也是一份发行全国

的有影响力的报纸。《解放日报》、《文汇报》是上海的政府性报纸。新闻时政类的报纸还有：《新闻晨报》、《青年报》、《东方早报》。生活服务类的报纸有《上海壹周》、《申江服务导报》、《上海星期三》、《外滩画报》等。另外知名的报纸还有：《东方体育日报》、《上海证券报》、《第一财经日报》。英语报纸有《Shanghai Daily》、《Shanghai Star》等。

会展

上海举办的会展数量居全国前列，会展年总收入占全国近50%。上海国际车展是亚洲展出规模最大的车展之一，跨国公司全球首发车数量位居全国前列。上海的ChinaJoy则是全球三大互动娱乐展之一。

音乐

上海是中国近代流行乐的发源地之一，上海音乐学院是亚洲顶尖的音乐学府，上海的流行乐曾一度风靡东南亚，部分歌曲被美国歌手英文翻唱后曾一度创下连续数月雄踞美国流行歌曲排行榜冠军的传奇。大量歌曲至今脍炙人口如夜上海、夜来香、何日君再来、天涯歌女、上海滩等都已成不朽经典。

节日

上海的文化节日有上海国际电视节、上海国际电影节、上海国际艺术节、上海国际旅游节、上海之春国际音乐节等。上海电视节是中国创办最早的国际电视节，1986年创立。上海国际电影节创办于1993年，是国际九大A类电影节之一，最高奖项为“金爵奖”。

综述

上海已形成由铁路、水路、公路、航空、轨道等5种运输方式组成的，具有超大规模的综合交通运输网络。

上海港是中国最大的枢纽港之一，共有35个客运站，长途班线1611条，可抵达全国14个省市的660个地方。上海市已形成了由地面道路、高架道路、越江隧道和大桥以及地铁、高架式轨道交通组成的立体型市内交通网络。

2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》印发，规划期为2021至2035年。根据规划，建设上海成为国际性综合交通枢纽城市。

2022年，全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值1914.53亿元，比上年下降8.1%。

2022年，全年各种运输方式完成货物运输量141373.64万吨，比上年下降8.9%。旅客发送量8629.55万人次，下降38.6%。

2022年，全年完成港口货物吞吐量73227.16万吨，比上年下降5.7%；集装箱吞吐量4730.30万国际标准箱，增长0.6%。集装箱水水中转比例达53.9%，国际中转比例12.0%，分别比上年提高4.3个百分点和下降1.0个百分点。上海浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班32.70万架次，下降43.7%；实现进出港旅客2889.00万人次，下降55.8%。其中，国内航线进出港旅客2754.56万人次，下降56.8%；国际及地区航线进出港旅客134.44万人次，下降19.9%。

2022年，东西通道、武宁路快速化（主线）、沿江通道浦西段高速、安远路苏州河桥等项目建成。至年末，全市轨道交通运营线路20条，长度达到831公里，运营车站508个。至年末，地面公交运营车辆达1.73万辆。其中，国V及以上和零排放公交车1.71万辆，占全部公交运营车辆的98.9%。公交运营线路达1589条，运营线路长度24886公里；巡游出租车2.75万辆，全年载客车次1.11亿次。全年公共交通客运总量31.13亿人次，日均852.96万人次，比上年下降38.8%。其中，轨道交通客运量22.79亿人次，下降36.2%；公共汽电车客运量8.19亿人次，下降45.2%；轮渡客运量1524.40万人次，下降32.8%。

历史

1874年1月，黄包车从日本输入上海。

1908年9月18日，上海的美商环球供应公司百货商场购置了五辆卡迪拉克汽车，为顾客提供汽车出租业务。

1908年3月5日，英籍犹太地产商哈同经营的上海第一条有轨电车从南京路口至延安东路外滩的通车，之后相继发展了12条有轨电车线路，1975年12月1日，上海最后一条有轨电车线，行驶于虹口公园和江湾五角场之间的3路电车停运，当当有声的有轨电车从此退出了上海。自行车曾经是解放后上海最通用的交通工具。1980年代以后，私人逐渐开始购置私人小轿车。

铁路

上海三大火车站：上海站、上海虹桥站、上海南站。

上海虹桥火车站是上海最大、最现代化的铁路客运站。

上海虹桥综合交通枢纽全球范围首开高铁与机场融合之先河。

上海其它小型火车站：安亭北站，金山北站，南翔北站，上海西站，松江南站，芦潮港火车站。

高铁：京沪高铁、沪宁城际高铁、沪杭高铁、沪昆高铁、北沿江高速铁路（规划中）

快速铁路：沪通铁路（建设中）

普铁：京沪铁路、沪杭铁路

公路

上海的公共汽车线路数量1000多条，营运车辆1.8万多辆，日均客运量约780万人次，承担着65%的市域公共客运量，是世界上线路最多的城市之一。上海有出租汽车企业270余家，从业人员近11.5万人，出租汽车近43000辆，旅游包车和租赁车等7000多辆。为更好地服务残障人士出租汽车出行需求，上海通过招投标方式推出了200辆以无障碍服务为主的多功能出租汽车，2014年10月11日首批50辆无障碍出租车正式上路运营，200辆无障碍多功能出租车选用英伦TX4车型。

2014年10月25日，虹口足球场（花园路）公交枢纽正式投入运营，成为集地铁站、轻轨站、公交车起始点站、出租车站集合成一体的大型公共交通换乘枢纽，机场四线成为第一条入驻该枢纽的公交运营线路。这个公交枢纽位于凯德龙之梦虹口购物中心商场1层，公交车乘客可通过电梯转乘轨交3号线及8号线。在虹口足球场站换乘的乘客通过商场就能实现“全室内”换乘。

航空

上海拥有上海虹桥国际机场和上海浦东国际机场两座国际机场。上海空港是东方航空、中国国际货运航空、中国货运航空和中国最大的两家民营航空春秋和吉祥的主要基地。

上海浦东国际机场（IATA代码PVG，ICAO代码ZSPD）是中国（包括港、澳、台）三大国际机场之一，与北京首都国际机场、香港国际机场并称中国三大国际航空港。上海浦东国际机场位于上海浦东长江入海口南岸的滨海地带，距市中心约30公里。距虹桥机场约52公里。浦东机场的航班量占到整个上海机场的六成左右，国际旅客吞吐量位居国内机场首位，货邮吞吐量位居世界机场第三位。通航浦东机场的中外航空公司已达48家，航线覆盖90余个国际（地区）城市、62个国内城市。

上海虹桥国际机场（IATA代码SHA，ICAO代码ZSSS）位于上海市西郊，距市中心仅13千米，多年来，虹桥机场一直是上海空港的代名词。

2016年12月12日，上海浦东与虹桥机场年旅客吞吐量突破1亿人次，上海，继伦敦、纽约、东京、亚特兰大之后，成为全球第5个航空旅客跨入亿级“俱乐部”的城市。

水运

水路交通主要的海港有外高桥、吴淞码头和洋山深水港。

主要区位因素：上海港是长江三角洲上的一个河口港，可以兼作海港，主要港区沿黄浦江分布。三角洲地势平坦开阔，为港口设备、建筑，以及上海市进行合理的平面布置提供了有利条件，长江和黄浦江一方面为港口提供淡水，另一方面保证了船舶入港的宽度和大量船舶抛锚的空间。

上海港2013年前五个月共处理了1270万个20柜，而其对手新加坡的箱量为1210万个20柜。

由于越来越多生产商在劳动力成本低廉的中国西部及内陆设厂，上海预计未来五年的吞吐量年均增速将在10%左右。陈戌源表示，西部及内陆地区制造业产量增加将惠及上海，长三角地区将会继续成为中国经济增长的火车头。

地铁

上海已拥有包括地铁、轻轨、磁悬浮及有轨电车等轨道交通线路共十六条，营业里程600余公里，居全国第一位，已形成初步的网络格局。

上海地铁于20世纪90年代初正式营运，是中国大陆地区继北京、天津地铁建成通车后建造的第三个城市轨道交通系统。截至2015年12月19日，全网运营线路总长617公里（588公里+磁浮29公里），车站366座（364座+磁浮2座），换乘车站51座。车站共计331座（均含磁浮在内），工作日日均客流约670万人次，运营规模列世界第一。是世界上地铁最繁忙的城市之一。地铁线路将中心城区密集覆盖，并连接了大多数区县。

上海还建有磁悬浮项目——上海浦东机场线，全场30.5公里，连接地铁龙阳路站和上海浦东国际机场，这也是世界上第一条投入商业运作的磁悬浮铁路。上海浦东机场和虹桥枢纽之间的磁悬浮专线正在逐步推进中，尚在技术方案制定的阶段。

此外，用于连接郊区金山和上海南站的市郊通勤铁路——上海金山城市市郊快速铁路已于2012年9月28日建成通车，这是中国大陆地区首条利用铁路网开行通勤列车的线路。

上海的轨道交通还有一种形式——有轨电车。上海共建有1条有轨电车线路，即张江有轨电车。

上海地铁11号线花桥段2013年10月16日上午9:30起开站试运营，实现了上海和江苏昆山的区域一体化。

上海地铁15号线桂林路站将于2021年6月27日首班车起开通初期运营。届时，772公里的上海轨道交通运营网络中(含磁浮)，车站数将增至460座，换乘站增至65座。

医疗卫生

2022年，全市共有卫生机构6421所，卫生技术人员24.62万人。全年全市医疗机构共完成诊疗人次数2.32亿人次。上海地区婴儿死亡率2.26‰，上海地区孕产妇死亡率3.42/10万。全市危重孕产妇、危重新生儿抢救成功率分别为99.1%和93.0%。

2022年，全市社区卫生服务中心新增输液位1905个、吸氧位1416个、心电监护217台。全市145家二级以上医院均开设发热门诊，社区卫生服务机构2594间发热诊间全部启用。

2022年，全市家庭医生签约居民累计超过920万人，市级互联网+家庭医生签约服务信息平台功能逐步完善。

2022年，筹建2个市职业病危害工程防护技术指导中心。遴选建设4个示范健康园区，成功创建34家健康企业，选树市级“职业健康达人”100人。顺利完成100家中小微型企业职业健康帮扶工作。

体育事业

上海每年举办的常规赛事有F1（世界一级方程式锦标赛），ATP1000网球大师赛，国际田联钻石联赛，世界高尔夫锦标赛-汇丰冠军赛，上海斯诺克大师赛等。上海是首届东亚运动会的举办地。上海是2008年北京奥运会协办城市之一。2007年女足世界杯决赛和2011年世界游泳锦标赛。

上海主要体育场馆有上海体育场、上海体育馆、虹口足球场、上海国际赛车场、源深体育中心、旗忠网球中心、上海东方体育中心等。上海足球参加顶级联赛的球队：上海绿地申花，上海上港，上海足球参加次级别联赛的球队：上海申鑫。

2022年，年内成功举办上海马拉松、上海赛艇公开赛、“上海杯”象棋大师公开赛、第四届MAGIC3上海市青少年三对三超级篮球赛和上海明日之星冠军杯足球赛等自主品牌赛事。申办获得2024年四大洲花样滑冰锦标赛、2025年世界赛艇锦标赛、2026年国际自盟场地自行车世界锦标赛等世界顶级赛事举办权。上海城市业余联赛线上线下共举办赛事活动6320场，830万人次参与。3名运动员入选北京冬奥会，12人次获世界三大赛冠军，在全国最高级比赛中夺得28枚金牌。

2022年，全年新增体育场地面积149.3万平方米，全市人均体育场地面积达到2.5平方米。新建和改建市民健身步道92条、市民益智健身苑点612个、市民多功能运动场77片、市民健身驿站92个。都市运动中心新型体育服务综合体达到17个。

居民就业

2022年，全年城镇新增就业岗位56.35万个，全年帮助就业困难人员实现就业66425人，新消除零就业家庭57户。全年帮扶引领成功创业12963人，帮助10167名长期失业青年实现就业创业。全年共完成补贴性职业技能培训162.13万人次，共支持企业开展新型学徒制培训14769人，新增取得高级工以上职业资格证书和技能等级证书31190人。至年末，全市户籍城乡登记失业人数14.56万人。

2022年，累计核发《外国人工作许可证》约38万份，其中外国高端人才（A类）约7万份，约占19%。共为1420位外国人才办理了《外国高端人才确认函》。

民生保障

2022年，据抽样调查，全年全市居民人均可支配收入79610元，比上年增长2.0%。其中，城镇常住居民人均可支配收入84034元，增长1.9%；农村常住居民人均可支配收入39729元，增长3.1%。全市居民人均消费支出46045元，比上年下降5.8%。其中，城镇常住居民人均消费支出48111元，下降6.2%；农村常住居民人均消费支出27430元，增长0.8%。月最低工资标准为2590元，小时最低工资标准为23元。

2022年，城镇居民人均住房建筑面积37.46平方米。

2022年，全市共有1659.38万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本养老保险，有73.14万人参加城乡居民基本养老保险。

2022年，全市共有1624.75万人（包括离退休人员）参加职工基本医疗保险，有365.81万人参加城乡居民基本医疗保险。

2022年，年内新增社区综合为老服务中心57家、老年助餐服务场所200个、养老床位5781张，改造老年认知障碍照护床位2136张。至年末，全市建有社区综合为老服务中心428家，老年助餐服务场所1608个。全市共有养老机构729家，床位16.36万张。其中，由社会投资开办的348家，床位6.83万张。

2022年，最低生活保障标准从每人每月1330元调整为每人每月1420元，同步调整特困人员供养标准等社会救助标准。全年各级政府支出最低生活保障资金24.56亿元、特困人员救助供养资金1.35亿元、支出型贫困生活救助资金0.06亿元、临时救助资金0.14亿元、粮油帮困资金0.82亿元。

2022年，全年全市共发放残疾人两项补贴约9.22亿元。其中，困难残疾人生活补贴3.94亿元，累计惠及近9.19万残疾人；重度残疾人护理补贴约5.28亿元，累计惠及近22.49万残疾人。落实残疾人集中就业企业社会保险费补贴政策，对申请2021年度社保补贴的562家企业经市、区两级审核后发放9772.52万元社保补贴，惠及残疾职工10865人。

2022年，全市共有108名社会散居孤儿、1243名困境儿童享受基本生活保障，87名在学在读孤儿享受“孤儿助学”补助资金。

环境保护

2022年，全年全社会用于环境保护的资金投入约1022.27亿元，相当于地区生产总值的比例为2.3%左右。

2022年，全年环境空气质量（AQI）优良率为87.1%，比上年下降4.7个百分点；二氧化硫年日均值6微克/立方米，与上年持平；可吸入颗粒物(PM10)年日均值39微克/立方米，同比下降9.3%；细颗粒物(PM2.5)年日均值25微克/立方米，同比下降7.4%；二氧化氮年日均值27微克/立方米，同比下降22.9%；一氧化碳年日均值0.7毫克/立方米，同比上升16.7%；臭氧日最大8小时滑动平均值达标率88.8%，同比下降5.7个百分点。年末，城市污水处理厂日处理能力达896.75万立方米，比上年末提高4.6%。

2022年，全年新增森林面积5.1万亩，新建绿地1055.3公顷（其中公园绿地512.8公顷）、绿道232公里、立体绿化44.6万平方米，森林覆盖率达到18.5%。全年新建公园138座，全市城乡公园数量达到670座。

邮电通信

2022年，全年完成邮政业务总量1849.85亿元，比上年增长9.3%；电信业务总量575.43亿元，增长13.2%。邮政业全年完成快递业务28.58亿件，快递业务收入1845.43亿元。

教育科技

2021年9月24日，教育部办公厅决定在上海市设立教育部基础教育综合改革实验区。

2022学年，全市共有研究生培养单位49家，研究生在校生24.49万人；普通高等学校64所，普通本专科在校生55.48万人；普通中学888所，普通高中在校生19.29万人，普通初中在校生52.44万人；普通中等职业学校75所，中职在校生11.26万人；普通小学671所，普通小学在校生91.70万人；特殊教育学校31所，特殊教育在校生0.54万人。

2022年，全市共有独立设置成人高校12所，成人本专科在校生13.51万人。共有网络（开放）本专科在校生14.47万人。成人职业技术培训机构426所，结业生62.54万人次。老年教育机构289所。

2022学年，全市共有民办普通高校19所，在校学生13.48万人；民办普通中学131所，在校学生9.49万人；民办小学57所，在校学生9.77万人。

2022年，全年研究与试验发展（R&D）经费支出相当于地区生产总值的比例为4.2%左右。

2022年，全市新增科技“小巨人”企业和“小巨人”培育企业155家，累计超2600家。年内新认定高新技术企业9956家，有效期内高新技术企业数突破2.2万家。全年共落实研发费用加计扣除上年度减免税额2622.14亿元，享受企业数35686家；落实高新技术企业减免所得税额243亿元，享受企业数3221家；新认定技术先进型服务企业186家，有效期内211家。落实技术先进型企业减免所得税额10.19亿元，享受企业数143家。全年共认定高新技术成果转化项目751项，其中，电子信息、生物医药、新材料、先进制造与自动化等重点领域项目占84.3%。至年末，累计认定高新技术成果转化项目15092项。

2022年，全年专利授权量为17.83万件。其中，发明专利授权3.68万件，比上年增长12.0%；实用新型专利授权11.85万件，下降2.0%；外观设计专利授权2.31万件，下降9.9%。全年PCT国际专利申请量为5591件，比上年增长15.8%。至年末，全市有效专利达80.11万件。其中，有效发明专利20.20万件，比上年增长17.4%；有效实用新型专利49.37万件，增长19.9%；有效外观设计专利10.55万件，增长13.5%。每万人口高价值发明专利拥有量达40.9件，较上年增加6.7件。

2022年，全年商标申请量为40.31万件，比上年下降27.9%；商标注册量为35.07万件，下降16.7%；商标活跃度（每新增1户市场主体同时新增注册商标）达到0.85件，增长6.3%。至年末，有效注册商标量为242.75万件，比上年增长14.7%；商标集聚度（每万户市场主体的平均有效注册商标拥有量）为7392件，增长11.4%。至年末，全市共有地理标志商标18件，地理标志产品8件。

2022年，全年经认定登记的各类技术交易合同38265件，比上年增长3.4%；合同金额4003.51亿元，增长45.0%。

2022年，深入推进科创板注册制试点，至年末累计上市企业501家，共募集资金7800亿元。科创板上海上市企业78家，融资额2033.40亿元，总市值1.42万亿元。

安全生产

2022年，全年共发生工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶等八大类生产安全死亡事故371起、死亡400人（含12人下落不明），比上年分别下降13.7%和12.5%。其中，工矿商贸死亡事故182起、死亡193人；生产经营性道路交通死亡事故172起、死亡173人；水上交通死亡事故11起、死亡（含下落不明）28人；铁路运输死亡事故3起、死亡3人；生产经营性火灾死亡事故2起、死亡2人；渔业船舶死亡事故1起，死亡1人。全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.009人。

2022年，全年全市食品安全总体监测合格率为99.6%。市民食品安全基本知识知晓度评分为90.6分，比上年提高3.3分；市民食品安全状况总体满意度评分为90分，提高1.1分。全年未报告发生集体性食物中毒事件，未发生重大食品安全事故。全年完成药品、医疗器械、化妆品监督抽检共计1.1万余批次，药械化抽检合格率分别为99.8%、97.0%、97.7%。

自贸区建设

2022年，中国(上海)自由贸易试验区贯彻《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，贯彻新发展理念、构建新发展格局，克服疫情及国际大环境不利因素影响，首创性改革、引领性开放、集成化创新取得新进展，在上海及全国进一步发挥引领作用。

2022年，上海光源二期光束线站基本建成，软X射线自由电子激光用户装置实现开放。交大张江科学园、张江数学研究院等一批重点项目启动运营。C919大飞机取证交付，国内唯一由中国企业研发并获准上市的四臂腔镜手术机器人在自贸区诞生，中国首艘全球最大24000TEU超大型集装箱船交付。

2022年，准入领域各项改革试点落地落实，“一业一证”改革31个试点行业已发放3200余张行业综合许可证，市场主体登记确认制试点已受理企业设立登记超1万户次，企业变更登记、备案、自主公示超过2.5万余户次。率先试点以企业信用信息报告代替行政合规证明新机制，目前已办理291家企业的信用报告申请。引领区建设法治保障更加完善，在绿色金融、新型研发机构、智能网联汽车等领域出台9部浦东新区法规，累计达到15部；在商事调解、特色产业园区、存量产业用地等领域发布12部管理措施、累计达到13部。

2022年，推动外资设立理财子公司、证券、期货等金融机构，引入浦银理财、高盛工银理财等一批标志性项目。外高桥RCEP企业服务咨询站正式启用。上海自贸试验区“一带一路”技术交流国际合作中心东南亚分中心、东亚分中心相继揭牌。上海市技术性贸易措施公共服务平台正式上线启动。上海国际贸易“单一窗口”上线RCEP最优关税查询系统、“海运电放提单在线交单系统”以及“进口危险品信息备案系统”。

2022年，上海股权托管交易中心开展私募股权和创业投资份额转让试点，共计成交总金额约13.11亿元。上交所开展科创板做市交易业务，标的内容快速扩容至83只。截至2022年年末，监管类金融机构达1008个，比上年增长2.6%。

城市信息化

2022年，千兆光网接入能力已覆盖961万户家庭。家庭宽带用户平均接入带宽达377.84Mbps；互联网省际出口带宽56800Gbps，比上年末增加26220Gbps；互联网国际出口带宽9257.32Gbps，比上年末增加355Gbps。IPTV用户数560.82万户，比上年末增加1.29万户。5G用户数1523.88万户，比上年末增加495.47万户。至年末，累计建设超6.8万个5G室外基站、27万个室内小站，实现全市域5G网络基本覆盖。在智能制造、健康医疗、智慧教育等十大领域累计推进800余项5G应用项目。

2022年，“一网通办”总门户已接入3600项服务事项，其中2934项可实现全程网办。全年日均办事29万件，实际网办率达84.01%，实际全程网办率达72.08%，分别比上年提升6.98个和2.78个百分点。“一网通办”实名用户数达7884万，同比增长27.2%；法人用户超301万。总客服解决率和满意率分别达到99.03%和80.08%。推出“随申码”支持疫情防控，用码人数超7818万，累计使用超185.6亿次。推进长三角三省一市30类电子证照共享互认，实现140项服务事项跨省通办。拓展长三角“一网通办”线下专窗，开通895个线下专窗办理点，全程网办办件642.29万余件。

历史建筑

现代建筑

东方明珠电视塔、金茂大厦、环球金融中心、上海中心大厦、中华艺术宫（原世博会中国馆）、世博会主题馆、上海国际金融中心、上海科技馆、港汇恒隆广场、正大广场、上海欢乐谷、梅赛德斯奔驰文化中心（原世博文化中心）、尚街、8号桥、M50、智造局、同乐坊、上海迪士尼乐园、国家会展中心

自然风景

佘山国家森林公园、东滩世界地质公园、淀山湖、奉贤碧海金沙海滩、上海野生动物园、上海植物园、上海世纪公园、滴水湖、陆家嘴中心绿地

人文古迹

餐饮购物

上海拥有世界各国的饮食文化、经典时尚的购物激情和浓郁商业气息。西餐汇聚世界各地30多个国家的风味，中国大陆唯一一家三星级米其林餐厅就位于外滩18号。中餐汇聚中国几乎所有地方风味，著名的有老城隍庙、云南路、黄河路、仙霞路等饮食文化区。

中华商业第一街南京路、时尚高雅的淮海路是闻名全国的商业大街，正大广场、徐家汇的港汇恒隆广场规模巨大，南京西路的恒隆广场、中信泰富广场等云集顶级品牌，时尚商品、大众用品等。

2015年当选为“2015中国十大智慧城市”。

2015年荣获“2015中国最具幸福感城市”称号。

2016年和2017年中国百强城市排行榜，上海排名第二。

2016年和2017年中国城市分级榜单第二位。

2017年12月，获首批“国家公交都市建设示范城市”称号。

2017年12月24日，获评2017中国特色魅力城市200强。

2017年12月26日，入选“2017年度中国最具投资潜力城市50强”。

2017年12月27日，上海位居“中国大陆最佳商业城市排行榜”第一。

2017年12月29日，入选“2017世界特色魅力城市200强”。

2018年3月，2017中国城市综合发展指标第二位。

2018年4月，入选“2018畅游中国100城”。

2018年9月，上海名列2018城市文旅新引力排行榜第2名。

2018年10月10日，上海市入选“2018年中国康养城市排行榜50强”第2名。

2018年10月11日，创业黑马产业研究院发布2018中国新经济活力指数排行榜，上海排名第4名。

2018年10月，上海以旅游市场规模350亿美元名列全球十大旅游城市榜第1位；同时，获2007至2017年间全球旅游增长最快十大城市榜第3位。

2018年10月16日，上海被列为全国供应链创新与应用试点城市。

2018年10月，上海市入选2018年度中国城市品牌10强。

2018年11月，上海市入选全球科研城市50强第7名。

2018年11月，上海市被评为金融中心、国家重要科技中心、国家重要中心、国家重要教育中心、国家中药医疗中心、国家重要文化中心、国家贸易中心、国家重要对外交往中心城市。

2018年11月，世界城市排名发布，上海入选Alpha+级城市。

2018年11月，上海市荣获“2018年度《中国国家旅游》最佳优质旅游城市”称号。

2018年11月，上海入选“中国最具创新力的30个城市榜”，排第4名。

2018年11月，上海入选2018福布斯中国最新适合新生活宜居城市榜单，排第1名。

2018年12月，上海入选“2018中国陆最佳商业城市榜”，排第2名。

2018年12月8日，2018中国城市科技创新发展指数排名发布，上海排第3名。

2018年12月，上海入选2018年中国城市营商环境综合排名前十强城市榜单，排第2名。

2018年12月，上海入选中国最佳旅游城市榜单，排第1名。

2018年12月21日，上海被国家发改委、交通运输部列入 “港口型国家物流枢纽承载城市”、 “空港型国家物流枢纽承载城市”、“生产服务型国家物流枢纽承载城市”、“商贸服务型国家物流枢纽承载城市”。

2019年1月，上海市入选“2018年WFBA世界特色魅力城市200强”榜单。

2019年1月，上海入选“2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强”榜单。

2019年7月11日，2019新华-波罗的海国际航运中心发展指数发布，上海位列全球第4位。

2019年8月9日，“中国人工智能产业发展潜力城市20强榜单”发布，上海进入前20名。

2019年9月3日，公布了2019世界旅游城市发展排行榜综合排行，上海排行第九。

2019年9月19日，由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院共同编制的第26期全球金融中心指数报告（GFCI 26）在伦敦和深圳同时发布。上海排名第五。

2019年9月23日，“2019年中国百强城市排行榜”发布，上海排名第二。

2019年11月3日，“中国城市绿色竞争力排名TOP100”发布，上海排名第10。

2019年11月12日，“2019年全球城市经济竞争力榜单”发布，上海位列第10位；“2019年全球可持续竞争力榜单”第29位。

2019年12月，上海获新时代中国繁荣城市荣誉，2019中国城市创意指数榜第二名， “2019年中国康养城市排行榜50强”第14位，中国“数字一线城市”排名第二。2019年全球城市500强榜单第12名。

2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”发布，上海排名第三。 入选“综合型信息消费示范城市”。

2020年3月，成为综合运输服务示范城市。

2020年6月18日，《2019中国城市营商环境报告》发布，上海综合排名第二。

2020年7月6日，中央广播电视总台《中国经济生活大调查》重磅发布2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单，上海上榜。

2020年8月，入选“2019年中国外贸百强城市”名单。

2020年10月，上榜“2020中国旅游城市排行榜”排名第3名。

2020年11月28日，被评为2020中国宜居宜业城市。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省(市)奖”。

2021年4月16日，上海获评十佳数字阅读城市。4月23日，上榜十大“大美之城”，十大“向往之城”。

2021年5月6日，住建部官网公布上海为智慧城市基础设施与智能网联汽车（“双智”）协同发展首批示范城市。

2021年5月21日，“2021年中国百强城市排行榜”发布，上海位列第2位。

2021年5月，在2021城市商业魅力排行榜中，上海获评为一线城市第一名。

2021年5月，智联招聘和泽平宏观联合发布的《中国城市人才吸引力排名报告》显示，上海位居“2020年最具人才吸引力城市100强”第三名。

2021年7月12日，入选商务部等8单位公布的第一批全国供应链创新与应用示范城市名单。

2021年7月，经国务院批准，上海被列入首批国际消费中心城市培育建设名单。

2021年7月26日，在全国开放数林标杆城市中排名第一。

2021年9月2日，上海市长宁区、普陀区入选全国首批30个城市一刻钟便民生活圈试点地区。

2021年9月8日，入选国家首批营商环境创新试点城市。

2021年9月，入选国家统计局公布的“超大城市”。

2021年9月，入选《自然指数-科研城市2021》，排名第五位。

2021年10月，入选“2020中国外贸百强城市”榜单。

2021年10月，入选《2021年全球城市指数报告》，排名第10位。

2021年10月27日，荣获联合国教科文组织学习型城市奖。

2022年6月1日，2022城市商业魅力排行榜发布，上海获评为一线城市。

2022年10月，入选住房和城乡建设部公布的“超大城市”。

2023年10月12日，国际奥委会（IOC）执行委员会召开新闻发布会，宣布上海获选为奥运会资格系列赛的主办城市。

友好国家和地区

至1973年横滨成为第一个与上海发展友好关系的城市，随后逐渐遍布五大洲。截至2021年1月31日，上海市及相关区已与世界上59个国家的91个市（省、州、大区、道、府、县或区）建立了友好城市(区)关系或友好交流关系。在上海设立领事机构的国家已达62个。大多为总领事馆，并服务于华东地区。

上海合作组织

1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤。自此，“上海五国”会晤机制正式建立。2001年6月14日至15日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。2001年6月15日，6国的元首举行首次会晤并签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。

2017年6月9日，在上海合作组织阿斯塔纳峰会上，印度和巴基斯坦正式加入上海合作组织。这是上海合作组织2001年成立以来首次扩大。

2018年9月17日，2018世界人工智能大会在上海开幕。

2018年9月，上海警方推出网吧“电子身份认证”，上网者只要扫描网吧前台的二维码，通过人像验证后即能开卡上网。现已在上海7个区的469家网吧试点，预计在10月底，进行全市覆盖。